Пенсионные льготы родителям детей инвалидов детства

Размер пенсионного начисления

Принцип расчета страховой пенсии для лиц, которые воспитывают детей с ограниченными возможностями, не отличается аналогичного для всех остальных категорий граждан.

Их пенсия состоит из следующих частей:

  1. Фиксированная выплата. Она составляет 5334, 19 рублей в 2019 году. При этом следует отметить, что если на момент начисления выплат у пенсионера имеются нетрудоспособные иждивенцы, то размер фиксированной выплаты будет выше. То же касается и граждан, которые трудились в сложных климатических условиях, и некоторых иных категорий льготников.
  2. Страховая часть. Она непосредственно зависит количества накопленных пенсионных баллов.


Так, им назначают следующие послабления и преференции:

Работа

У женщин, имеющих ребенка-инвалида младше 16 лет, есть право работать неполный день или неделю, а также отказаться от сверхурочных работ и командировок. Не брать на работу женщину в связи с тем, что ее ребенок – инвалид, не имеет права ни один работодатель.

Кроме того, уволить одинокую мать такого ребенка также нельзя, за исключением случаев ликвидации компании. Но тогда мать обязаны незамедлительно устроить на другую работу.

Кроме того, родители малыша с ограниченными возможностями получают 4 дополнительных выходных дня в месяц. Все эти льготы регламентированы КЗоТ.

Кроме того, таким семьям предоставляются земельные участки в первую очередь, а также действует 50%-ная скидка на оплату квартиры и коммунальных услуг.

Как получить помощь для семей с детьми-инвалидами

Помимо стандартной помощи, которую могут получить все инвалиды, и стандартной помощи для семей с детьми, семьи с детьми-инвалидами, могут претендовать на дополнительную помощь.

Пенсия родителям детей-инвалидов

Если в семье воспитывается ребенок-инвалид или инвалид с детства, то мать или отец может выйти на пенсию раньше стандартного возраста. Льгота также затрагивает и опекунов детей-инвалидов. Рассмотрим, как оформляется досрочная пенсия родителям детей-инвалидов, какие документы нужно подготовить и какие есть обстоятельства для отказа в ее получении.

Если в семье воспитывается ребенок-инвалид или инвалид с детства, то мать или отец может выйти на пенсию раньше стандартного возраста. Льгота также затрагивает и опекунов детей-инвалидов. Рассмотрим, как оформляется досрочная пенсия родителям детей-инвалидов, какие документы нужно подготовить и какие есть обстоятельства для отказа в ее получении.

Как оформляется досрочная пенсия родителям ребенка инвалида детства (алгоритм действий)

Чтобы выйти на льготную пенсию на основании того, что родитель (опекун) осуществлял уход за ребенком в статусе “инвалид с детства”, необходимо действовать в соответствии со следующим порядком действий:

Ошибка: Мать ребенка-инвалида детства ухаживала за ним до исполнения ему возраста 5 лет, после чего пристрастилась к алкоголю и была лишена родительских прав. Впоследствии женщина претендует на досрочную пенсию.

Сущность данной преференции для граждан.

По своей сути досрочный выход на пенсионное обеспечение в отношении родителей детей-инвалидов является законным правом, которое представляет собой возможность получать пенсию ранее указанного в законодательстве сроке. Помимо этой причины, существует еще целый ряд обстоятельств, предоставляющих данную преференцию. Примером таков являются:

  • прохождение службы в армии;
  • работа на опасных должностях;
  • работа в определенных государственных сферах и прочее.

При этом, срок, на который гражданин имеет право раньше выйти на пенсию, при различных ситуациях также разный. В отношении родителей детей-инвалидов данный срок составляет 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин. Регламентируется этот вопрос статьей 28 пункта 1 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” от 17.12.2001 года N 173-ФЗ. В соответствии с данным законодательным актом, действует следующий порядок получения досрочной пенсии:

Однако, существуют обстоятельства, при которых данная преференция предоставляться не будет:

  1. Родители либо опекуны ребенка-инвалида раньше были лишены родительских прав.
  2. У кого либо из родителей имеется судимость за нанесение среда здоровью. Причем кто в этом случае был пострадавшим лицам не существенно.

Важно! То какая именно инвалидная группа присвоена ребенку значения не имеет. Родители либо опекуны ребенка-инвалида любой инвалидной группы имеют абсолютно равные условия при выходе на преждевременную пенсию, а именно раньше на пять лет.

  1. Родители либо опекуны ребенка-инвалида раньше были лишены родительских прав.
  2. У кого либо из родителей имеется судимость за нанесение среда здоровью. Причем кто в этом случае был пострадавшим лицам не существенно.

К данной сумме добавляются следующие факторы:
  1. соцпомощь за уход в размере 5500 рублей;
  2. ежемесячная выплата в пределах от 1478 до 2527 рублей;
  3. льготы на налоги, жилье и т.п.

Чтобы рассчитать окончательную сумму для матери ребенка с инвалидностью, нужно знать размеры всех положенных выплат и приплюсовать их к сумме, рассчитанной по общей формуле.

Мать ребенка с инвалидностью может получать дополнительные 5000 рублей в Московской области. В других областях тоже есть надбавки, но сумма отличается. Это зависит от постановлений местных властей.

Особенности выплат

На досрочный выход на пенсию может претендовать мать или отец, если они имеют на своем попечении ребенка-инвалида. Пособие выплачивается только одному из супругов. Однако муж или жена может отказываться от материальной помощи в пользу другого человека в своей семье. К примеру, выплаты раньше были оформлены на женщину, но она желает перейти на обычную пенсию. Благодаря этому, мужчина получает возможность раньше положенного срока отправиться на заслуженный отдых.

Правовое регулирование в данном вопросе производится п. 1 ст. 32 ФЗ. В законе оговаривается принцип начисления страховых пенсий. Здесь также можно найти информацию о праве на досрочный выход на нее, который сохраняется для определенных категорий граждан.

Согласно Федеральному Закону, на пенсию раньше срока могут претендовать следующие группы лиц:

  • Матери пяти и более детей, если самому младшему уже исполнилось 8 лет. При этом у женщины должен быть страховой стаж не менее 15 лет. В таком случае на пенсию они могут уйти с 50 лет.
  • Пенсия родителям детей с инвалидностью также насчитывается раньше срока (мужчине – с 55 лет, а женщине – с 50 лет). Однако они должны иметь трудовой стаж 20 и 15 лет, соответственно.
  • Опекуны инвалида также имеют право претендовать на страховые выплаты. В общей сложности они могут уйти на пенсию не ранее, чем на 5 лет. При этом выдвигаются аналогичные требования к трудовому стажу и возрасту ребенка-инвалида.
Читайте также:  Несовершеннолетний за рулем в нетрезвом виде.

Годы, которые отец и мать ухаживают за нетрудоспособным ребенком, в итоге засчитываются в трудовой стаж. Выплаты назначаются пожизненно, если родители или опекуны постоянно ухаживают за инвалидом.

Раньше пенсионного возраста могут рассчитывать на выплаты родители или опекуны недееспособного ребенка. Однако дополнительно они должны полностью удовлетворять следующим условиям:

Права при досрочном выходе

Люди, которые выходят на пенсию досрочно, могут получить все преференции и льготы, которые предоставляются пенсионерам на основании возраста.

К ним относятся:

  • освобождение от уплаты налога на 1 объект недвижимости;
  • налоговый вычет на второй объект недвижимости, находящийся в собственности пенсионера (10 м 2 из площади комнаты и 20 м 2 – квартиры);
  • отсутствие НДФЛ (для страховой и накопительной пенсии, госкомпенсаций, материальной помощи с последнего рабочего места, подарков);
  • освобождение от земельного налога (на площадь участка до 600 м 2 );
  • отсутствие госпошлины при оформлении доверенностей у нотариуса или обращении в суд (сумма иска до 1 млн руб.);
  • бесплатный проезд;
  • скидки на платежи за ЖКХ и связь;
  • медицинские льготы и др.

Льгота на первый объект предоставляется в том случае, если недвижимость находится в собственности льготника, не используется для предпринимательства и стоит меньше 300 млн руб.

Кроме этого, родители и опекуны детей-инвалидов относятся к региональным льготникам, которые не оплачивают транспортный сбор.

На общих основаниях пенсионеры имеют некоторое послабление в оплате этого сбора, но не освобождаются от него полностью.

В льготную опеку включаются только те периоды, в которые ребенок, был признан нуждающимся в уходе.

На счет родителей

Решение затрагивает не только одну конкретную семью, которая смогла дойти до Конституционного суда. И поставить денежный вопрос перед судьями, что называется, ребром – решите, насколько соответствует Конституции прекращение доплаты к пенсии, когда ребенок-инвалид вырос и уже не ребенок, а инвалидность его никуда не делась.

Дело в том, что таких детей с инвалидностью и их родителей у нас много. Цифр за нынешний год, понятно, еще нет, но вот по данным министерства труда в прошлом году таких ребят у нас в России было 670 тысяч. И у каждого из них есть родители или опекуны. А это еще минимум в два раза больше взрослых с серьезными проблемами и заботами, которые связаны с инвалидом в семье. Так что гражданка, обратившаяся в Конституционный суд страны, решала не только свой личный вопрос.

Она помогла всем, кто оказался в похожей ситуации. Конституционный суд дал законодателю всего шесть месяцев на то, чтобы поправить статью в пенсионном законе, которая не соответствует Конституции.

Зовут женщину, которой надо сказать спасибо, Инна Дашкова. Она из Челябинска. Дашкова попросила самых опытных судей страны проверить положения Федерального закона “О страховых пенсиях”. Точнее, статью 17. Сыну Инны – Константину – с детства была установлена инвалидность первой группы бессрочно, он признан недееспособным и требует постоянного ухода. На этом основании Дашкова получила возможность выйти на пенсию довольно рано.

В 50 лет ей была установлена пенсия по старости с небольшой доплатой за то, что на ее иждивении находится несовершеннолетний ребенок. Общая сумма к получению – 9830 рублей.

Но когда Константину исполнилось 18 лет, доплату сняли – на том основании, что пенсия сына больше, следовательно, доходы матери нельзя рассматривать как основной источник его существования.

Судебная практика по аналогичным делам неодинаковая в разных регионах страны. Но в деле Дашковой во главу угла была поставлена именно материальная составляющая.

– Судом признан незначительным (ничтожным) непрерывный уход истца за членом семьи – инвалидом с детства, – написала мать в жалобе. – Такое утверждение по меньшей мере умаляет достоинство истца как гражданина РФ.

Решение по этому делу Конституционный суд принял без проведения публичных слушаний. Суд основывался на собственных, ранее высказанных правовых позициях. Вот главное, что заявил суд, – “положения статьи 17 ФЗ “О страховых пенсиях” признаны не соответствующими Конституции, так как в силу неопределенности они допускают различный подход к решению вопроса о праве родителя инвалида с детства, достигшего совершеннолетия, на сохранение повышенной фиксированной выплаты к пенсии по старости”. В первую очередь Конституционному суду пришлось проанализировать само понятие “иждивенец”. Законодательство связывает его прежде всего с ситуациями, когда семья теряет кормильца, то есть лишается источника дохода. Раньше Конституционный суд уже подчеркивал: понятие не исключает, что у человека, находившегося на иждивении, может быть свой источник дохода. Дети до 18 лет признаются иждивенцами априори. Но вот после того, как они вырастут, факт необходимой помощи надо доказывать в суде. И такое регулирование распространяется в том числе и на детей-инвалидов. В ситуации с пенсией по старости, заявил суд, “практика реализации оспоренных норм свидетельствует о неопределенности ее нормативного содержания”.

Помимо решений, аналогичных ситуации Инны Дашковой, есть и другие толкования. Например, Пензенский и Ростовский областные суды сочли, что “не имеет значения соотношение размеров доходов самого инвалида с детства и его родителя, поскольку помощь, которую оказывает инвалиду с детства его родитель, может выражаться не только непосредственно в денежной форме”.

Читайте также:  Ожидаемый размер повышения пенсии инвалидам

В результате этого пенсионное обеспечение граждан, относящихся к одной категории – родители инвалидов с детства, нуждающихся в постоянном постороннем уходе и помощи (надзоре), осуществляется в разном размере, сказал Конституционный суд. Тем самым, по мнению высшего суда страны, нарушается конституционный принцип равенства, означающий помимо прочего запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковой или сходной ситуации, что противоречит Конституции РФ, ее статьям 19 и 39. При этом главный суд страны особо указал, что прекращение применений статьи 17, как не соответствующей Конституции, может повлечь за собой негативные последствия, лишив доплаты за иждивенцев тех граждан РФ, кто наиболее сильно в ней нуждается. Поэтому федеральному законодателю поручено устранить неопределенность нормы в течение шести месяцев, а до этого норма продолжит действие. Однако для Инны Дашковой сделано исключение – ее дело подлежит пересмотру на основании этого вынесенного постановления Конституционного суда РФ.

– Судом признан незначительным (ничтожным) непрерывный уход истца за членом семьи – инвалидом с детства, – написала мать в жалобе. – Такое утверждение по меньшей мере умаляет достоинство истца как гражданина РФ.

Кто может получить выплаты на детей-инвалидов

Получать все положенные выплаты и льготы на ребенка-инвалида могут не только его родители, но и любые другие законные представители, например, бабушки и дедушки, другие родственники, опекуны, попечители.

При оформлении пособий достаточно будет приложить к списку необходимых документов свидетельство о рождении ребенка или его усыновлении, либо другой документ, подтверждающий факт родства. Например, дедушки и бабушки должны дополнительно приложить свидетельства о рождении своего ребенка, то есть отца или матери ребенка-инвалида.

Комиссия МСЭ должна не просто огласить свое решение на бумаге, но и выдать специальную справку, с которой и нужно затем обращаться за различными выплатами.

Родителям детей-инвалидов сохранят возраст выхода на пенсию, подтвердил Минтруд

Повышение пенсионного возраста, предложенное правительством, не касается родителей детей-инвалидов, подтвердили порталу Милосердие.ru в Минтруда.

Как сообщили в пресс-службе министерства, в соответствии с законопроектом пенсионный возраст не будет повышаться, в том числе, для граждан, пенсия которым сейчас назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста по социальным мотивам и состоянию здоровья, в том числе — одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины), а также опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины).

Среди других категорий льготников, которых не коснется предполагаемое повышение пенсионного возраста — матери пятерых и более детей, воспитавшие их до восьмилетнего возраста; матери двоих и более детей, имеющие необходимый стаж работы на Крайнем Севере или в приравненных к нему районах, инвалиды вследствие военной травмы, инвалиды I группы по зрению, карлики и лилипуты, а также постоянно живущие на Крайнем Севере или в приравненных к нему местностях оленеводы, рыбаки и охотники. Также в число сохраняющих прежний пенсионный возраст входят пострадавшие от радиационных аварий.

«Поскольку данная норма действующего законодательства не меняется, то она не упоминается в проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», которым предусматривается повышение пенсионного возраста», — пояснили в пресс-службе Минтруда.

Ранее Пенсионный Фонд России опубликовал официальные разъяснения о правах родителей и опекунов детей-инвалидов на досрочное назначение страховой пенсии по старости:

«Пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» родителям инвалидов с детства предусмотрено льготное пенсионное обеспечение, — говорится в сообщении официального сайта ПФР.

— Страховая пенсия по старости данной категории граждан устанавливается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.

Право на досрочное назначение страховой пенсии имеет один из родителей, воспитавший ребенка — инвалида с детства до восьмилетнего возраста:

  • отец — по достижении возраста 55 лет при наличии страхового стажа не менее 20 лет;
  • мать — по достижении возраста 50 лет при наличии страхового стажа не менее 15 лет.

Определяющим фактором является признание ребенка инвалидом либо до 18 лет, либо после 18 лет с причиной инвалидности — «инвалид с детства». При этом продолжительность периода нахождения на такой инвалидности не имеет значения. Обязательным условием является воспитание данного ребенка до достижения 8-летнего возраста.

Так, например, ребенку в возрасте 20 лет на 1 год устанавливалась инвалидность второй группы, причина инвалидности — «инвалид с детства». Или, ребенку в возрасте 3-х лет устанавливалась инвалидность на срок 2 года. По истечении установленного срока инвалидность была снята.

В обоих случаях одному из родителей, при соблюдении всех необходимых условий, может быть установлена страховая пенсия по старости досрочно.

При наличии у инвалида с детства обоих родителей право на досрочную страховую пенсию в связи с его воспитанием до восьми лет будет иметь только один из родителей. Например, отцу инвалида с детства указанная пенсия может быть назначена, если мать инвалида с детства является получателем пенсии по другому основанию.

Однако, при установлении данной пенсии одному из родителей у второго, впоследствии, сохраняется право на данный вид пенсии и возникает при условии перехода первого родителя на другой вид пенсии. Например, мать ребенка инвалида с детства является получателем страховой пенсии по старости данного вида. По достижении возраста 55 лет она имеет право перехода на страховую пенсию по старости на общих основаниях. После перевода матери на другой вид пенсии, отцу, при наличии всех необходимых условий, также может быть назначена страховая пенсия по старости досрочно как отцу инвалида с детства.

Читайте также:  Калькулятор Расчета Пенсии Сотрудников Мчс В 2020 Году

Досрочное назначение страховой пенсии по данному основанию обоим родителям одновременно возможно за разных детей. Например, если в семье имеется более одного ребенка, признанного инвалидом с детства, и оба родителя воспитывали их до достижения ими 8-летнего возраста.

Также правом на назначение страховой пенсии по старости ранее общеустановленного пенсионного возраста пользуются опекуны инвалидов с детства, и лица, которые являлись опекунами инвалидов с детства, даже, если на момент обращения за пенсией они таковыми не являются.

Указанной категории граждан возраст выхода на пенсию уменьшается на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на 5 лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.

Возраст, по достижении которого может быть реализовано право на досрочную пенсию по старости, определяется пропорционально в зависимости от продолжительности периода опеки над ребенком-инвалидом. При этом обязательным условием является установление опекунства и воспитание до 8-летнего возраста ребенка. Продолжительность опеки для права на досрочную пенсию определяется только с учетом периодов, когда ребенок признавался инвалидом».

Указанной категории граждан возраст выхода на пенсию уменьшается на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на 5 лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.

Виды помощи по уходу за ребенком-инвалидом

Все виды государственной поддержки призваны помочь социальной адаптации детей-инвалидов, обеспечить его всем самым необходимым и воздать возможности для его гармоничного развития.

Пенсионное обеспечение детей-инвалидов слагается из следующих частей:

  • социальная пенсия;
  • ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) – выплачивается в максимальном размере при отказе от набора социальных услуг;
  • набор социальных услуг (НСУ) в натуральной форме или денежном эквиваленте;
  • ежемесячная выплата по уходу за детьми-инвалидами неработающими трудоспособными гражданами.

В 2018 году детям-инвалидам полагается пенсионное обеспечение в следующем размере.

Ежемесячная денежная выплата для детей-инвалидов в 2018 году установлена в размере 1478,09 р. (при отказе от НСУ – 2527,06 р.). Инвалидам с детства полагается ЕДВ в следующем объеме:

  • для инвалидов 1 группы – 2489,55 р. (3538,52 р. – максимально);
  • 2 группы – 1478,09 р. (2527,06 р.);
  • 3 группы – 973,97 р. (2022,94 р.).

Ребенок и его опекуны могут выбрать предоставление набора социальных услуг в натуральной форме или же в денежном формате. В последнем случае денежный эквивалент услуг достигнет 1048,97 р.

Дополнительная помощь предусмотрена для родителей, которые усыновили ребенка с инвалидностью. Они вправе получить единовременную выплату в повышенном размере – 124929,83 р. в 2018 году.

Таким образом, при осуществлении ухода за ребенком-инвалидом в 2018 году его родители вправе получить государственную поддержку в размере до 19930,57 р. Если уходом за ребенком занимается стороннее лицо, то максимальный размер помощи составит до 15630 р.

В некоторых регионах существуют доплаты из местного бюджета в пользу детей-инвалидов. Например, в Ярославской области в пользу каждого ребенка-инвалида родители могут дополнительно получить по 2000 р.

  • право на льготное лекарственное обеспечение, оснащение медицинскими изделиями, лечебными продуктами питания (денежный эквивалент – 807,94 р.);
  • право на льготные путевки на санаторно-курортное лечение (эквивалент – 124,99 р.);
  • право на бесплатный проезд на ж/д транспорте к месту лечения и обратно (116,04 р.)

Для оформления выплат вам понадобится

Начисление денежных средств регулируется в соответствии с федеральным законом «О страховых пенсиях».

Помощь с жильем

Чтобы улучшить условия жизни семьи с ребенком-инвалидом, одного факта инвалидности недостаточно — у семьи должны быть и другие основания: например, нынешняя жилплощадь меньше учетной нормы для региона или у дома протекает крыша.

При этом инвалид может претендовать на большую площадь, чем другие нуждающиеся, если его болезнь входит в перечень заболеваний, которые дают право на дополнительные жилые метры. Семье могут предоставить жилплощадь в два раза превышающую норму жилья на одного человека. Если обычно выделяют по 18 метров на человека, то родителям и ребенку с особой болезнью могут дать и стометровую квартиру.

Вне очереди дать жилье могут, только если семья живет в одной квартире с другой семьей, а у ребенка заболевание, которое делает проживание с ним невозможным. А еще семьям с инвалидами вне очереди дадут земельный участок для постройки дома или занятия садоводством.

Многоквартирный дом, в котором живет инвалид, должен быть оборудован пандусом, а ступени не должны быть скользкими. Сама квартира тоже должна соответствовать потребностям инвалида. Если это невозможно, жилье признается непригодным, и инвалид может требовать предоставления подходящей жилплощади.

Обратите внимание на региональные программы: в Москве инвалидам с нарушениями опорно-двигательного аппарата предоставят квартиру по договору безвозмездного пользования, в то время как другие должны платить за недвижимость по договору социального найма. В Ивановской области квартиры семьям с детьми-инвалидами предоставляются в собственность.

Многоквартирный дом, в котором живет инвалид, должен быть оборудован пандусом, а ступени не должны быть скользкими. Сама квартира тоже должна соответствовать потребностям инвалида. Если это невозможно, жилье признается непригодным, и инвалид может требовать предоставления подходящей жилплощади.

Добавить комментарий