Как восстановить лишение родительских прав

За что могут лишить родительских прав

Процедура проводится при наличии следующих оснований, предусмотренных ст. 69 СК РФ:

  • Злостное уклонение от уплаты алиментов. Злостным неплательщиком признается гражданин, систематически не перечисляющий деньги на содержание ребенка, если вследствие этого за ним образовалась большая задолженность. По инициативе приставов он должен быть привлечен к административной ответственности. При повторных нарушениях возможна ответственность по ст. 157 УК РФ. Ходатайствовать о лишении по такой причине вправе получатель алиментов, представляющий интересы несовершеннолетнего.
  • Уклонение от выполнения родительских обязательств: обеспечение ребенка питанием, одеждой, уходом. Здесь инициатива может исходить от второго родителя, прокурора или органов опеки.
  • Отказ от взятия ребенка из медицинского учреждения. Как правило, официальный отказ оформляется еще во время пребывания в роддоме.
  • Злоупотребление родительскими правами: препятствие ребенку в получении образования, ограничение его общения с близкими родственниками или одним из родителей, привлечение к занятиям попрошайничеством или проституцией, и пр.
  • Жестокое обращение с детьми: психологическое или физическое насилие, покушение на половую неприкосновенность, и пр.
  • Хроническая наркомания или алкоголизм. Исковые требования о лишении должны быть подтверждены медицинскими справками о состоянии родителя на учете.
  • Совершение умышленного преступления против жизни и здоровья матери или несовершеннолетнего. Подтверждается вступившим в законную силу приговором суда.

Лишение во всех случаях производится с участием органов опеки и прокуратуры:

Перечень документации в суд

Для инициации процесса потребуется собрать определенный перечень документов:

  • гражданский паспорт родителя;
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • справка с места трудоустройства;
  • выписка из домовой книги;
  • характеристика от соседей, от участкового, от работодателя;
  • справка о доходах;
  • медицинское заключение от психиатра и нарколога;
  • акт обследования условий проживания истца.

В качестве свидетелей можно привлечь следующих граждан:

  • работодателя;
  • соседей;
  • участкового;
  • сотрудников учреждения для детей-сирот (если ребенок является воспитанником организации);
  • других граждан.

В качестве истца может выступать один родитель или оба одновременно. Ответчиком является:

Как восстановиться в родительских правах после лишения

Чтобы это сделать, важно знать, в какую инстанцию следует идти и какие документы необходимо для этого собрать.

Порядок действий таков:

  1. Подготовка искового заявления и его подача в компетентный орган – суд.
  2. Сбор и представление доказательств в заседаниях.
  3. Заслушивание судебного решения по делу.
  4. Получение справки о восстановлении родительских прав (при положительном исходе дела).

  1. Подготовка искового заявления и его подача в компетентный орган – суд.
  2. Сбор и представление доказательств в заседаниях.
  3. Заслушивание судебного решения по делу.
  4. Получение справки о восстановлении родительских прав (при положительном исходе дела).

Как составить исковое заявление

После сбора необходимых документов следует подать исковое заявление в районный суд, расположенный по месту постоянного либо временного проживания ответчика.

Ответчиком может выступать:

  • второй родитель, с которым находится ребенок;
  • опекун или приемная семья;
  • детское учреждение (интернат, медицинское заведение), где пребывает несовершеннолетний.

В судебной практике восстановление в родительских правах, если настоящее местонахождение ребенка неизвестно, осуществляется в порядке, когда суд сам выступает в качестве ответчика. Для этого в заявлении истец указывает ответчиком человека или организацию, по месту нахождения которой в последнее время находился несовершеннолетний.

За основу для правильного составления иска следует взять судебное решение, на основании которого родители были лишены своих прав по отношению к несовершеннолетнему. Обязательно следует указать просьбу о передаче ребенка биологическому родителю для совместного проживания.

Во время судебного процесса необходимо посещать каждое заседание. Посещать сына или дочь, навещать его и общаться с ним можно, если органы опеки, опекун или новая семья согласны на такие встречи. Раскрытие тайны усыновления даже биологическим отцом, матерью может повлечь за собой уголовную ответственность.

В течение 3 дней после вступления решения в силу суд передает документы в ЗАГС. С этого момента возобновляются платежи по алиментам, если на то есть законные основания (возраст до 3 лет, потеря кормильца и прочее) и право получить сертификат на материнский капитал, если детей в семье двое и больше.

В каких случаях не допускается восстановление прав?

Процедура восстановления родительских прав начинается с подачи обращения в судебную инстанцию. Но, не во всех ситуациях возможно реабилитироваться в качестве родителя, многое зависит от обстоятельств, при которых они были лишены опеки над детьми.

В каких случаях восстановить права на ребенка будет невозможно?

Нельзя реабилитироваться в качестве родителя, если подавать документы на восстановление опекунства до истечения 6 месячного периода. Данный срок специально отведен для того, чтобы дать родителю шанс исправиться. Например, найти постоянную работу со стабильным заработком, который поможет достойно содержать ребенка.

Отец или мать, употребляющие в чрезмерном количестве алкоголь и наркотики, не получает одобрения на воспитание детей. Если они желают сохранить семью и воспитывать самостоятельно детей, то им следует полностью отказаться от употребления подобных веществ. В качестве доказательств они могут привести свидетелей, а также пройти медицинские тесты, которые докажут, что в их организме нет запрещенных веществ.

Уполномоченные государственные органы откажут в восстановлении родительских прав, если ребенку исполнилось 18 лет. В соответствии с нормами российских законов, наступление возраста 18 лет наделяет человека самостоятельностью, поэтому опека над ним не нужна.

Родителям, желающим восстановить опекунство над несовершеннолетними детьми, будет отказано, если они подают прошение, когда ребенок уже проживает в другой семье — усыновлен. По закону, приемных родителей также можно лишить родительских прав, если они нарушают правила по содержанию и опеке детей. Если такая ситуация произойдет, то родные отец и мать имеют шансы на возобновление воспитания.

По закону, мнение ребенка, достигшего 10 лет, учитывается при рассмотрении разбирательства о восстановлении родительской опеки. В случае, если мама и папа доказывают свое исправление, что свидетельствует об их готовности вновь приступить к своим родительским обязанностям, но ребенок не согласен проживать с ними, то по решению суда им в восстановлении прав будет отказано.

  • второй родитель;
  • опекун;
  • детская организация — детский дом, дом малютки;
  • приемные отец и мать.

Восстановление в родительских правах после лишения

Законодательством устанавлено, что в обязанности родителей входит воспитание детей и отстаивание их интересов. Нарушение этого обязательства может повлечь за собой лишение родительских прав. Основаниями для приведения в исполнение данной меры наказания по отношению к одному из родителей являются — пристрастие к алкоголю или наркотикам, отказ исполнять родительские обязанности, жестокое обхождение с ребенком и т. д. Если безответственный отец или мать изменит свой образ жизни и поведение, то есть возможность осуществить восстановление родительских прав. Когда сделать это не представляется возможным и каков порядок действий, рассмотрим далее в статье.

Законодательством устанавлено, что в обязанности родителей входит воспитание детей и отстаивание их интересов. Нарушение этого обязательства может повлечь за собой лишение родительских прав. Основаниями для приведения в исполнение данной меры наказания по отношению к одному из родителей являются — пристрастие к алкоголю или наркотикам, отказ исполнять родительские обязанности, жестокое обхождение с ребенком и т. д. Если безответственный отец или мать изменит свой образ жизни и поведение, то есть возможность осуществить восстановление родительских прав. Когда сделать это не представляется возможным и каков порядок действий, рассмотрим далее в статье.

Как восстановиться в родительских правах после лишения

В настоящее время в соответствии с законодательством РФ, родитель может быть лишен права воспитывать своего ребенка. Для этого существуют определенные основания. Однако при подобном исходе событий, никто не запрещает попечителю исправиться, а впоследствии осуществить восстановление в родительских правах после законного лишения.

Читайте также:  Расторжение договора аренды земли

Здесь требуется соблюдать определенный порядок действия. В данном случае следует подробно изучить, как восстановиться матери или отцу в родительских правах после лишения.

  1. Можно ли восстановить родительские права после лишения
  2. Порядок действий
  3. Список документов
  4. Усыновление после внесения ограничений и запретов
  5. Усыновление ребенка до внесения ограничений и запретов


В настоящее время в соответствии с законодательством РФ, родитель может быть лишен права воспитывать своего ребенка. Для этого существуют определенные основания. Однако при подобном исходе событий, никто не запрещает попечителю исправиться, а впоследствии осуществить восстановление в родительских правах после законного лишения.

Как восстановить е родительские прваа посыле выхода из тюрьм

Человека лишилм родительских прав . так как посадили в тюрьму. сейчас ребенок в премной семье. Можно ли восстановить родительские права. , но ребенок пусть проживает в приемной семье.

бывший муж отказался через нотариуса от ребёнка, его усыновил новый муж, может ли бывший восстановить родительские права на ребёнка?

Можно ли восстановить права

Все нормы, связанные с лишением и восстановлением в правах родителей несовершеннолетних, подробно изложены в статьях Семейного Кодекса.

Принципы, применяемые при восстановлении по закону, приводятся в ст. 72 СК РФ и напрямую связаны с обстоятельствами, при которых взрослый потерял опеку над собственным ребенком:

    Избавление от пагубных пристрастий к алкоголю и наркотическим препаратам. Появление постоянной работы со стабильным доходом. Имеются условия для нормальной и безопасной жизни подопечного. К моменту обращения в суд ребенка никто не усыновил. После потери прав прошло более полугода. С 10-летнего возраста от подопечного потребуется получить согласие. Все претензии к родителю, указанные в обосновании для лишения прав, сняты, а взрослый своим поведением доказал, что осознал свою вину перед подопечным и исправился.

Закон сохраняет возможность возврата родительских полномочий только при условии соблюдения вышеуказанных обстоятельств, однако в некоторых случаях восстановиться в родительских правах не удастся:

  1. Несоблюдение условий, указанных в ст. 72 семейного законодательства, в частности, слишком раннее обращение (до истечения 6 месяцев), что вызывает сомнения в подлинных изменениях жизни родителя и его отношения к ребенку в лучшую сторону.
  2. Слишком позднее обращение в суд, когда ребенок уже достиг совершеннолетия, или если ребенок усыновлен. В первом случае, человек становится юридически самостоятельным и более не нуждается в опеке, во втором случае – права родителя в полном объеме переходят к другому взрослому. Усыновление после лишения родительских прав приводит к полной замене родителя, поскольку двух матерей или отцов по закону быть не может.
  3. В ходе суда выявляется, что истец не преодолел алкогольной или наркотической зависимости, а также не исправил своего положения.
  4. Если мать отказывается от ребенка в родильном доме и самостоятельно пишет отказ, восстановить материнские права будет крайне затруднительно, особенно, если будет установлено, что для подобного действия не было веских причин (серьезная болезнь, нетрудоспособность матери и т.д.)

Остается шанс на восстановление в правах после усыновления, если усыновитель ненадлежащим образом заботился о подопечном, уклонялся от обязанностей или негативно влиял на ребенка. В таком случае, процедуре восстановления предшествует судебное разбирательство с лишением прав усыновителя и подачей документов после вступления в силу нового судебного решения.

Для начала процедуры лишенный прав родитель должен согласовать свои действия с органами опеки и прокурором, первичными инстанциями, уполномоченными вынести предварительное заключение о готовности взрослого снова принять ответственность за ребенка.

Остается шанс на восстановление в правах после усыновления, если усыновитель ненадлежащим образом заботился о подопечном, уклонялся от обязанностей или негативно влиял на ребенка. В таком случае, процедуре восстановления предшествует судебное разбирательство с лишением прав усыновителя и подачей документов после вступления в силу нового судебного решения.

Можно ли восстановить права на ребенка после лишения родительских прав?

Установление родительских отношений – юридически значимая процедура. Она производится в момент рождения малыша и оформления документов в органе ЗАГСа или при усыновлении. Однако иногда статус матери или отца можно потерять. Зачастую такое происходит вследствие принятия мер по защите прав и законных интересов несовершеннолетнего со стороны органов ОиП. Решение принимается судебной инстанцией. После этого родитель утрачивает все права, но сохраняет обязательство по материальному содержанию отпрыска (алименты). В некоторых случаях мать и отец могут восстановить утраченную связь с отпрыском. Восстановление в родительских правах после их лишения возможно при соблюдении определенных условий, которые будут описаны в настоящей статье.

Поскольку государство защищает интересы малолетних членов общества, то нормы законодательства направлены на то, чтобы несовершеннолетний проживал в полноценной семье. Инициатором возврата прав может стать только тот родитель, который был их лишен. Для этого ему нужно подать личное заявление. Формирование документа от третьего лица не допускается. Решение должно приниматься самолично на принципе доброй воли.

Порядок отмены ограничения родительских прав выглядит следующим образом:

Этап 1. Сбор необходимого комплекта официальных бумаг, доказывающих исправление поведения родителя в лучшую сторону, ремиссию тяжелого заболевания и т.д.

Этап 2. Подача искового заявления

Этап 4. Присутствие на слушании дела по вынесению постановления суда.

Этап 5. Получение исполнительного листа.

Если судебное разбирательство прошло успешно, и иск родителя, ограниченного в своих правах, был удовлетворен, то ранее отнятые права возвращаются.

Шаг 3. Соберите доказательства, на основании которых вас могут восстановить в правах.

Какие документы следует подготовить

Для рассмотрения дела о восстановлении в своих правах родителей, ранее таких прав лишенных, претендентам на восстановление необходимо будет подготовить определённый перечень документов, которые следует предоставить в суд:

  • Исковое заявление о восстановлении утраченных ранее родительских прав;
  • Копия исполнительного листа, подтверждающего действительное изъятие ребёнка у одного или обоих родителей;
  • Документы, подтверждающие отсутствие задолженностей по алиментам или ее полное погашение;
  • Медицинские справки, которые смогут подтвердить избавление родителей от существовавших у них зависимостей (например, справка о прохождении лечения от алкогольной или наркологической зависимости);
  • Любые иные документы, которые смогут подтвердить факт исправления родителей.

Суд рассмотрит представленные документы и решит о необходимости их приобщения к делу, в том числе для последующего доказательства законности и обоснованности требований родителей о восстановлении их прав на воспитание ребёнка, в отношении которого они были лишены таких прав.

Весь процесс восстановления ранее утраченных родительских прав состоит всего из четырёх этапов:

  1. Подачи искового заявления о восстановлении прав;
  2. Предоставления доказательств правомерности выдвигаемых требований;
  3. Рассмотрения дела судом и вынесения соответствующего решения;
  4. Получение на руки исполнительного листа (в случае положительного решения) или решения суда с отметкой о вступлении в силу его (для дальнейшего обжалования).

Первым этапом следует считать формирование и подачу искового заявления о восстановлении родительских прав в отношении одного или нескольких детей. В том случае, если исковые заявления подаются в отношении каждого ребёнка отдельно (например, при разных ответчиках), то возможно рассмотрение сразу нескольких дел.

В исковом заявлении необходимо будет отразить подробно, при каких обстоятельствах и в каком размере была ограничена возможность исполнения родителем своих прав.

При этом, в тексте заявления следует указать также, когда и каким судом было вынесено соответствующее решение.

Читайте также:  Обман в интернет магазине как вернуть деньги

Кроме того, в тексте искового заявления родитель, который хочет быть восстановлен в своих законных правах относительно имеющихся у него детей, должен подробно описать, каким именно способом он добился того, что произошло изменение его образа жизни, а также насколько он пересмотрел своё поведение относительно воспитания детей (так как основным правом и обязанностью родителей является непосредственное участие в воспитании и образовании детей до достижения ими совершеннолетнего возраста).

Вторым этапом в алгоритме восстановления родительских прав будет считаться сбор и подача всех необходимых доказательств. При этом, доказательства следует разделить на две группы:

  • Документальные;
  • Недокументальные.

К первой группе будут относиться все те справки, договоры и прочие документы, которые смогут доказать факт положительных изменений в образе жизни лица, желающего восстановить свои родительские права в отношении одного или всех детей (в том числе, документы, подтверждающие отсутствие задолженностей по алиментам или прохождения, при необходимости, лечения для избавления от существующих зависимостей, документы, подтверждающие наличие постоянного места работы с уровнем заработной платы, достаточным для обеспечения нормального проживания и содержания ребёнка).

К недокументальным доказательствам следует относить показания свидетелей, допрошенных в ходе судебного заседания, а также специалистов и экспертов, если их исследования должны быть использованы в ходе рассмотрения судебного дела (например, свидетели могут дать показания о том, что родитель встал на путь исправления и устроился на работу, а эксперт выносит заключение о том, что по итогам проведения специальных исследований установлено, что родитель полностью избавился от имевшихся у него зависимостей).

На третьем этапе всего алгоритма происходит непосредственно судебное заседание, в процессе которого подробно рассматриваются все представленные материалы, а также допрашиваются истцы, ответчики, третьи лица (например, представители органов опеки и попечительства, которые выступают в интересах ребёнка), а также сам ребёнок, если он достиг возраста десяти лет. Суд устанавливает, соответствуют ли действительности все те сведения, которые предоставил истец, а также выясняет мнение ребёнка и представителей уполномоченных органов, которые защищают интересы такого ребёнка, по предмету рассмотрения дела.

Получение исполнительного листа или судебного решения вынесено в самостоятельный этап, так как по времени он существенно отделен от самого судебного заседания, а также является самостоятельным юридически значимым действием, так как оно либо меняет статус истца (если вынесено положительное решение и готовится исполнительный лист), либо открывает возможности для оспаривания вынесенного решения (если в восстановлении родительских прав было отказано).

В каких случаях можно развестись по заявлению одного из супругов и как это нужно сделать? Узнайте об этом здесь.

Что такое защита родительских прав и какие ее основные способы? Подробная информация по данному вопросу есть в этой статье.

Получение исполнительного листа или судебного решения вынесено в самостоятельный этап, так как по времени он существенно отделен от самого судебного заседания, а также является самостоятельным юридически значимым действием, так как оно либо меняет статус истца (если вынесено положительное решение и готовится исполнительный лист), либо открывает возможности для оспаривания вынесенного решения (если в восстановлении родительских прав было отказано).

Нужно ли платить госпошлину?

При подаче иска родители должны уплатить госпошлину, размер которой определен законом для данной процедуры и равен 200 рублям. Квитанция об оплате прикладывается к общему пакету документов. В случае ее отсутствия заявление принято не будет. Если госпошлина уплачена, но квитанция утеряна, можно получить копию этой квитанции в банке.


Суд не обязан принимать положительное решение, если родитель предоставил доказательства своих хороших условий жизни и интереса к воспитанию детей, отсутствия пагубных привычек. Таким образом, существует реальная возможность получить отказ при:

Как рассматривается дело?

Если поступившие в суд документы соответствуют требованиям ГПК РФ, иск принимается к производству. Судья назначает дату и время разбирательства, предлагает ответчику представить письменные возражения.

В заседание приглашаются органы опеки и прокурор. Также могут потребоваться показания свидетелей и пояснения специалистов (психолога, врача и т.д.).

Нужно помнить! Иск о восстановлении родителя в правах не облагается государственной пошлиной (пункт 15 части 1 статьи 333.36, Обзор президиума ВС РФ от 20.07.2011).

На рассмотрение дела уходит 2-3 месяца. Если доказательства подтвердят доводы заявителя, суд вынесет положительное решение.

Также истец вправе направить заявление по почте, оформив заказное письмо с уведомлением и описью вложений.

Восстановление родительского попечения после лишения родительских прав или иных случаев утраты родительского попечения

Жаров А. А., адвокат по делам несовершеннолетних, семейным делам, опеке, попечительству

Если ребёнок остаётся по любой причине без родительского попечения[1], его, как правило, помещают в организацию для детей, оставшихся без попечения родителей. Многих, попавших в эти организации ждёт новая семья, готовая принять ребёнка под опеку (попечительство), в приемную семью или усыновить. Некоторые, увы, остаются в организациях для детей, оставшихся без попечения родителей достаточно длительное время, иногда до совершеннолетия.

Это — наиболее частые пути. Но встречаются ситуации, когда родители, как это принято говорить, «одумались», и решили восстановить свое родительское попечение.

Как правило, «одумавшаяся» мать появляется на пороге дома ребёнка, или детского дома и просит «вернуть» ей ребёнка. И совершенно справедливо встречает отказ. Родительнице рекомендуют обратиться в орган опеки и попечительства и там ставить вопрос о восстановлении родительского попечения.

Как показывает мониторинг, в органе опеки поступают двумя путями. Либо ребёнка чуть ли не сразу же отдают матери, не слишком досаждая её даже расспросами. Либо, напротив, возврат ребёнка превращается в изматывающую эпопею для всех её участников. Особенно, если ребёнок передан под опеку или в приемную семью.

Если первый путь вызван, как правило, недостаточным знанием законодательства, то органы опеки, идущие по второму пути, напротив, прочитав всё небогатое законодательство по этому вопросу, сталкиваются с проблемой его применения.

Наиболее простым, со стороны органа опеки, выглядит случай, когда родительское попечение старается восстановить родитель, лишенный родительских прав. Во-первых, восстановление в родительских правах происходит в суде, а значит, орган опеки ответственность разделяет с судьёй. Во-вторых, имеются критерии, согласно которым принимается решение о восстановлении в родительских правах.

Родители могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка[2]. Суд не обязан восстанавливать в родительских правах родителя, подавшего об этом заявление, даже если он изменил поведение, образ жизни, отношение к воспитанию ребёнка. Он только вправе это сделать. И те обстоятельства, которые перечислены — лишь необходимые условия для этого, но не всегда достаточные.

Если обратиться к перечню оснований для лишения родительских прав[3], можно заметить, что далеко не весь перечень оснований для лишения «перекрывается» перечнем оснований для восстановления в них. Так, очевидно, не является основанием для восстановления в родительских правах уплата алиментов.

Трудно говорить о восстановлении в родительских правах лица, лишенного их в связи с преступлением против детей или супруги. Большие вопросы вызовет восстановление в родительских правах лица, покушавшегося на половую неприкосновенность своих детей.

Необходимо также отметить, что иск о восстановлении в родительских правах родитель должен предъявлять в суд самостоятельно, и ответчиком будет либо орган опеки и попечительства, либо детская организация, либо опекун — в зависимости от того, на чём попечении находится ребёнок[4].

Если родитель не знает, где находится его ребёнок — следует предъявлять иск к органу опеки и попечительства, который изымал ребёнка, либо к тому учреждению, где ребенок находился до этого. В дальнейшем суд заменит ответчика.

Читайте также:  Налоги и обязательные платежи 2020

Иск предъявляется по общему правилу подсудности — в районный суд по месту жительства (нахождения) ответчика.

Если ребёнок был усыновлён, то восстановление в родительских правах невозможно[5]. При этом орган опеки и попечительства, получив из суда запрос, определение, копию искового заявления о восстановлении в родительских правах по отношению к ребёнку, который был усыновлен, должен представить суду заключение, в котором указать, что ребёнок был усыновлён, не представляя, однако ни данных об усыновителях, ни новых данных ребёнка.

Восстановление в родительских правах по отношению к ребёнку, достигшему 10 лет допустимо лишь с его согласия.

Важно отметить, что отсутствие согласия ребёнка, достигшего 10-летнего возраста, от восстановления родительских прав, выявленный органом опеки и попечительства, организацией, где ребёнок находится, или судом — обязательно для суда[6]. Отсутствие согласия не означает обязательно выражение несогласия: восстановление в родительских правах не должно произойти даже если ребёнок относится к этому индифферентно.

Должно выясняться и мнение ребёнка, не достигшего 10 лет, однако его мнение для суда не является обязательным. В любом случае, восстановление в родительских правах возможно лишь в случаях, когда это не противоречит интересам ребёнка.

Орган опеки и попечительства в обязательном порядке принимает участие в заседаниях суда, дает заключение по рассматриваемому вопросу. И прежде всего, по вопросу соответствия интересам ребёнка предстоящего восстановления в родительских правах.

В этом случае, для подготовки заключения, орган опеки и попечительства должен ознакомиться с документами, приложенными к исковому заявлению, с тем документами, которые были приобщены в дело на судебном заседании, обязательно осмотреть условия проживания родителя, восстанавливающегося в родительских правах, и сделать вывод об обоснованности восстановления в родительских правах.

Если одновременно с иском о восстановлении в родительских правах подан иск о возврате ребёнка родителям от опекуна или из организации для детей, оставшихся без попечения родителей, орган опеки и попечительства должен проверить также, созданы ли условия для проживания ребёнка в том месте, куда его собирается забрать родитель, достаточны ли доходы родителя для содержания ребёнка, и сделать вывод об обоснованности передачи ребёнка родителю в настоящее время.

При этом стоит учесть, что орган опеки и попечительства не полномочен запрашивать какие-либо справки, документы и т.п., он должен, подобно суду, сделать вывод на основании тех данных, которые предоставил ему истец. Если их недостаточно для того, чтобы дать заключение, орган опеки вправе предложить родителю представить дополнительные документы. При их непредставлении, однако, вывод об обоснованности восстановления в родительских правах и возврате ребёнка необходимо делать по представленным документам. Заключение в подобном случае вполне может быть отрицательным.

Допустимо, однако, запросить справки или иным образом оформленные сведения о ребёнке, оставшемся без попечения родителей из детских организаций, медицинских организаций и т.п.

Если ребёнок, в отношении которого родители восстановлены в родительских правах, либо в отношении которого родители не были лишены родительских прав передан под опеку (попечительство), в приемную семью, то вопрос о возвращении его родителям решается лишь с согласия опекуна (попечителя).

До момента прекращения опеки (попечительства) именно он является законным представителем ребёнка и ему решать, допустима ли передача ребёнка родителям[7]. Прекращение же опеки или попечительства в данном случае возможно не ранее, чем ребёнок будет возвращён родителям[8].

Таким образом, если ребёнок, в отношении которого родители (родитель) собираются восстанавливать родительское попечение находится на любой форме опеки или попечительства, передача ребёнка родителю возможна или с согласия опекуна (попечителя) или по решению суда.

В случае, если опекун (попечитель) возражает против возвращения ребенка родителю, родитель должен обратиться в суд с иском к опекуну, в котором потребовать возврата ребёнка.

Суд, решая данный вопрос должен проверить, отвечает ли возврат ребёнка родителям его интересам[9]. При рассмотрении таких дел суд учитывает реальную возможность родителя обеспечить надлежащее воспитание ребенка, характер сложившихся взаимоотношений родителя с ребенком, привязанность ребенка к лицам, у которых он находится, и другие конкретные обстоятельства, влияющие на создание нормальных условий жизни и воспитания ребенка родителем, а также лицами, у которых фактически проживает и воспитывается несовершеннолетний[10].

Орган опеки и попечительства, давая заключение по этому вопросу должен выявить все указанные обстоятельства, обследовав семейные условия как у опекуна, так и у родителей, а также выяснив мнение ребёнка, если он его в состоянии выразить[11].

Учитывая нормы семейного законодательства[12], организация, куда помещен под надзор ребёнок, оставшийся без попечения родителей, также вправе возражать против возврата ребёнка родителям. В этом случае, вопрос решается в судебном порядке.

Распространённой ошибкой органов опеки и попечительства является принудительное, несмотря на возражение, изъятие ребёнка из семьи опекуна (попечителя, приемной семьи) и передача его родителям, как только органом опеки устанавливается, что у родителей созданы условия для воспитания ребёнка.

Данные действия недопустимы, поскольку сам по себе отказ опекуна передать ребёнка по требованию родителя является спором, разрешать который у органа опеки полномочий не имеется — это прерогатива суда.

В подобных случаях орган опеки и попечительства должен уведомить родителя о том, что опекун (либо организация) отказывается передать ребёнка и указать, что данный спор подлежит разрешению в судебном порядке.

Стоит отметить, что если родители ребёнка, оставшегося без попечения родителей не были лишены родительских прав, они могут сразу обращаться в суд с иском о возврате им ребёнка. Родители же лишенные родительских прав должны быть в них восстановлены и лишь по факту этого могут требовать возврата им ребёнка (хотя данные требования и можно заявить одновременно)[13].

Учитывая вышеизложенное, можно рекомендовать органам опеки и попечительства, а также опекунам (попечителям) и администрации организаций для детей, оставшихся без попечения родителей, в случае утраты ребёнком родительского попечения по причинам, обосновывающим лишение родительских прав, обращаться с исками о лишении родителей ребёнка родительских прав.

Следует отметить, что в случае, если имеются кандидаты в усыновители, предварительное лишение родительских прав для усыновления не требуется, если выполняется хотя бы одно из условий, перечисленных в ст. 130 СК РФ. Более того, если в отношении родителей такого ребёнка будет произведено лишение родительских прав, усыновление придётся отложить на 6 месяцев[14] (что, однако, не ограничивает передачу ребёнка на другие формы устройства, включая опеку).

[2] Пункт 1 ст. 72 СК РФ

[4] Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 от 27 мая 1998 г. «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» (с изменениями, внесенными постановлением Пленума от 6 февраля 2007 г. № 6), п. 19

[5] Абзац 3 п. 4 ст. 72 СК РФ

[6] Упомянутое Постановление ВС РФ, п. 19

[10] Пункт 6 указанного Постановления Пленума ВС РФ.

Если ребёнок был усыновлён, то восстановление в родительских правах невозможно[5]. При этом орган опеки и попечительства, получив из суда запрос, определение, копию искового заявления о восстановлении в родительских правах по отношению к ребёнку, который был усыновлен, должен представить суду заключение, в котором указать, что ребёнок был усыновлён, не представляя, однако ни данных об усыновителях, ни новых данных ребёнка.

Добавить комментарий