Порядок получения разрешение на строительство

Порядок получения разрешение на строительство

В данной статье содержится перечень документов, необходимых для получения разрешения на строительство, а также информация о сроках его выдачи и о дальнейших действиях застройщика, получивших это разрешение.

Статья 51 Градостроительного кодекса РФ определяет Разрешение на строительство как документ, подтверждающий соответствие проектной документации всем предъявляемым к данному проекту требованиям. Имея на руках такое разрешение, застройщик может начать строительство или реконструкцию своего объекта недвижимости на законных основаниях.

Существует определённый перечень документов, необходимых для получения разрешения на строительство. Если заявитель представил неполный комплект документов, или эти документы содержат неверные или противоречивые сведения, орган местного самоуправления (или другая организация, осуществляющая данную услугу) вправе отказать в выдаче разрешения на строительство.

перечень мероприятий по обеспечению доступа людей с ограниченными возможностями (если речь идёт об объекте социального, бытового или транспортного назначения и если для этих объектов не проводилась экспертиза проектной документации).

  • Положительное заключение экспертизы проектной документации (для объектов, подлежащих экспертизе).
  • Копию свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего заключение экспертизы проектной документации (если проводилась негосударственная экспертиза).
  • Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства или реконструкции (если оно есть).
  • В случае реконструкции объекта капитального строительства — согласие всех правообладателей. Здесь существует два исключения:
    • 1) при проведении реконструкции государственным заказчиком вместо этого согласия нужно представить соглашение, в котором определены порядок и условия возмещения возможного ущерба, который может быть причинён данному объекту;
    • 2) при реконструкции многоквартирного дома требуется решение общего собрания собственников и то в случае, если в результате реконструкции произойдёт уменьшение размеров общего имущества.
  • Документы, предусмотренные законодательством об объектах культурного наследия (если речь идёт о таком объекте и если будущие работы могут повлиять на конструктивные и другие характеристики его надёжности и безопасности).
  • Копию решения об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории (если речь идёт об объекте, имеющем отношение к таким зонам).
  • Проектная документация

    Понятие проектной документации включает в себя технические, инженерно-конструкторские, строительные и прочие аспекты в сфере строительства и реконструкции строительного объекта.

    Проектная документация содержит:

    • смету затрат;
    • текстовые данные;
    • схемы;
    • чертежи.

    Состав проектной документации регламентирован Постановлением правительства РФ № 87 от 16 февраля 2008 г. и включает в себя:

    1. Пояснительную записку.

    Текстовая часть включает: реквизиты законодательного акта (это может быть целевая программа, решение Правительства или Президента, а также самого застройщика) и данные о проектной документации — реквизиты застройщика, договор с подрядной организацией, данные инженерной экспертизы, правоустанавливающие сведения, план участка, технические данные согласно ч. 7 ст. 48 ГрК РФ, фиксированные сведения об разрешенных отклонениях от первоначального плана застройки и т.д.

    1. План участка.

    Содержит сведения о границах земли, характеристику участка, экономические и технические показатели, обоснование инженерных и транспортных коммуникаций. Графическая часть содержит схему участка, планы сетей, земли, размещения строения и т.д.

    1. Архитектурные решения.

    Обоснование внешнего вида строения и моделирование здания в графическом виде.

    1. Конструктив здания.

    Сведения о местонахождении объекта – климатические факторы, топография, геологические и инженерные изыскания и т.д. Графически изображенные планы этажей, чертежи, схемы каркасов, перегородок, конструкций, фундамента и т.д.

    1. Данные об инженерных сетях.

    Содержит сведения о электро-, водоснабжении и отведении, вентиляции, отопления, систем охлаждения, газоснабжения и о прочих решений технологического характера, которые применяются в дальнейшем при осуществлении технологического присоединения.

    1. Проектную информацию.

    Описание сведений, которые необходимы для совершения строительства на данной территории.

    1. Пожарную безопасность.

    Сведения о техническом оснащении здания, которые позволят снизить риск возгорания на территории объекте.

    Перед составлением документации необходимо ознакомиться с приказом Минрегиона №624 от 30.12.2009 г.

    Подготовить документацию можно как своими силами, так и с привлечением подрядной организации.

    Согласно ч. 3. ст.48 Кодекса, документация не нужна при осуществлении реконструкции и строительства индивидуальных жилых объектов, к которым относятся 1,2 и 3-этажные дома, в которых проживает не более 1 семьи.

    Кроме того, необходимо составить смету. Примеры смет затрат представлены

    Рис. 1. Смета на строительство дома (вариант 1)

    Рис. 2. Смета на строительство дома (вариант 2)

    1. План участка.

    Сопроводительные документы для получения разрешения на строительство

    При ответе на вопрос, какие документы нужны для разрешения на строительство, можно воспользоваться Градостроительным кодексом. Процесс займет немало времени. Согласно 51 статье, требуются:

    • правоустанавливающие документы;
    • проектная документация;
    • документы, устанавливающие личность заявителя;
    • заявление, которое пишется в органе местного самоуправления по образцу уже при обращении.

    Первыми в перечне необходимых бумаг идут правоустанавливающие документы. Основным в этом случае является свидетельство о государственной регистрации права. Вместо него может быть договор завещания, дарения или купли-продажи. Первый документ получают через портал государственных и муниципальных услуг или при личном посещении Росреестра. Для оформления свидетельства потребуется определенный пакет документов:

    Читайте также:  Как оформить развод, если есть ребенок до 3 лет?

    Комплект документов

    Перед тем, как получить разрешение на строительство дома на собственном участке, нужно подготовить комплект документов. На их основе будет приниматься решение чиновников об оформлении требуемого разрешения.

    Какие документы нужны, зависит от типа постройки. В большинстве случаев граждане запрашивают бумагу для возведения ИЖС. Тогда перечень документов небольшой:

    • заявление с просьбой о выдаче разрешения;
    • правоустанавливающее свидетельство (выписка из реестра, договор аренды или купли-продажи);
    • градостроительный план застраиваемого участка земли;
    • составленная (самостоятельно или специалистами) схема планировочной организации участка.

    Эти документы для получения разрешения на индивидуальное строительство представляются в том случае, если строящийся дом соответствует установленным параметрам:

    • не выше 3-х этажей;
    • возводится для проживания 1 семьи.

    О градостроительном плане следует позаботиться заранее – он изготавливается в течение 30 дней. Выдают его в местной администрации. Юристы предупреждают, что чиновники незаконно требуют от заявителей кипу различных документов для получения данного плана. Например, просят: провести свежую топосъемку участка, сделать справку, что дом не возводится на землях культурного наследия и т.д.

    На планировочной схеме указывается, где на участке будет стоять дом. Считается, что лучше доверить ее составление специалистам, так как ошибки чреваты отказом в выдаче разрешения. Но заявитель вправе оформить схему самостоятельно, воспользовавшись копией кадастрового плана. На ней можно графически изобразить предполагаемое месторасположение постройки.


    Когда индивидуальный дом будет достроен, то его нужно будет оформить в Росреестре как собственность застройщика. За данную госуслугу гражданин заплатит госпошлину в размере 350 рублей.

    О строительстве каких объектов нужно уведомлять

    Под уведомительный порядок попадает строительство:

    1. Индивидуального жилого дома на землях под ИЖС или ЛПХ;
    2. Садового дома на землях СНТ.

    Обратите внимание, что с1 января 2019 земли находящиеся в пользовании дачников, делятся на два типа: садовые и огороднические. Строительство жилого дома теперь возможно лишь на участках первого типа и только после уведомления муниципалитета. Земли для огородничества имеют иное целевое назначение и жилой застройке больше не подлежат.

    Росреестр присылает выписки из ЕГРН в течение 3-х дней (бывают задержки). Если хотите получить информацию быстрее, то рекомендую заказывать выписки напрямую через API Росреестра — так вы получите документ в течение часа. Стоимость та же — 250 рублей, данные официальные — из ЕГРН Росреестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП).

    Разрешение на строительство в Московской области от А до Я

    Прежде чем приступить к возведению ряда объектов в столице и области, вам потребуется оформить необходимый документ – разрешение на строительство. Сегодня люди ошибочно полагают, что «дачная амнистия» позволяет избавиться от хлопот по оформлению данного документа, однако это не так.

    Если говорить простым языком, то разрешением на строительство называют бумагу, подтверждающую законное право застройщика на осуществление определенных, оговоренных в заявлении работ для ИЖС на заблаговременно определенном (также оговоренном в соответствующем документе) участке земли. Также, данный документ подтверждает, что вся предоставленная документация (проекты, прочее) оформлена в соответствии с нормами и требованиями Градостроительного кодекса РФ.

    В Московской области выдачей разрешения на перепланировку и строительство занимается орган исполнительной власти, а именно Министерство строительного комплекса Московской области. В столице выдачей подобных разрешительных документов занимается Комитет государственного строительного надзора г. Москвы (Мосгосстройнадзор).

    Какие бумаги собирать?

    Чтобы получить разрешение на строительство в Истре или Московской области, потребуется заблаговременно подготовить внушительный пакет бумаг.

    • проект планируемых работ;
    • свидетельство, удостоверяющие право собственности на землю;
    • техзадание на проектирование;официальное решение о строительстве объекта;
    • акт разрешенного использования земельного участка;
    • ордера на все виды предстоящих работ по подготовке к строительству;
    • ряд других документов, предусмотренных законодательством РФ.

    В случае если строительные работы предстоят в пределах зоны исторической застройки, то помимо вышеперечисленных документов потребуется получить согласования от ряда инстанций, включая Художественный Совет Москвы.

    В Московской области выдачей разрешения на перепланировку и строительство занимается орган исполнительной власти, а именно Министерство строительного комплекса Московской области. В столице выдачей подобных разрешительных документов занимается Комитет государственного строительного надзора г. Москвы (Мосгосстройнадзор).

    Документы, необходимые для получения разрешения на строительство

    В статье подробно рассмотрены документы, необходимые для строительства дома, многоквартирного дома и документы, необходимые для строительства при долевом участии в строительстве квартиры

    Выдача разрешения на строительство относится к компетенции местных органов самоуправления (за редким исключением). Для его получения застройщику потребуется провести предварительную работу по сбору определённого пакета документов.

    Как правильно

    По закону возводить дом без разрешения нельзя. Без документов его не получится продать, поменять, подарить или оставить в наследство. Но по факту, если построиться на своем участке, потом уже готовый дом можно узаконить через суд. По гражданскому кодексу можно признать право собственности на самовольную постройку, если она соответствует всем нормам. На практике это иногда быстрее, дешевле и проще, чем получать разрешение.

    Читайте также:  Досрочное расторжение ОСАГО в Санкт-Петербурге

    Но вдруг выяснится, что сосед против того, что дом близко к его забору? Или через участок проходит центральный кабель и земельные работы запрещены. Тогда постройку признают незаконной, дом потребуют снести, а хозяин заплатит штраф. Поэтому безопаснее все сделать как положено.

    Если денег на специалистов нет совсем, стоит поговорить с соседями: иногда совет старожила полезнее заключения эксперта. Хозяин, который сам строил дом и много лет в нем живет, знает все особенности почвы на участке и подскажет, какой глубины делать фундамент и подвал.

    Разрешение на строительство для ИЖС и ЛПХ

    Порядок получения разрешения на строительство в Москве для объектов, подпадающих под категорию ИЖС и ЛПХ аналогичен, но пакет прилагаемой документации различается. Здесь потребуется:

    • Паспорт заявителя (представителя). В случае обращения доверенного лица нужна нотариальная доверенность.
    • СПОЗУ.
    • ГПЗУ (должен быть согласован со всеми инстанциями).
    • Выписка из кадастра (в электронной и бумажной форме).
    • Правоустанавливающие бумаги на ЗУ (подлинники и копии).

    Упомянутых бумаг достаточно для начала строительства в столице, в том числе в Новой Москве.

    • Изучает комплектность поступивших бумаг.
    • Определяет, насколько готовый проект соответствует нормам ГПЗУ, а также разрешению, позволяющему отклоняться от предельных параметров.
    • Оформляет и передает разрешительную документацию или дает отказ с пояснением причин.

    Получите гарантированную скидку 10% за первое обращение

    Отсутствие разрешения на строительство грозит инвестору большими убытками. Именно поэтому, стоит серьезно и ответственно подойти к процессу подготовки документа, дающего собственнику право осуществлять весь перечень строительных работ по отношению к возводимому объекту и последующему этапу стройки – озеленению территории.

    Процедура получения разрешения на строительство: необходимые документы и особенности процесса

    Разрешение на проведение строительных работ и работ по реконструкции объекта жилищного фонда по праву считается безоговорочным подтверждением права землепользователя на собственноручное строительство жилых объектов. Какие документы необходимо предоставить в органы местного самоуправления и каков механизм оформления разрешения, об этом можно узнать в статье. Также Вам может быть интересна наша статья, посвященная теме узаконивания перепланировки в жилище.

    Документ, разрешающий самостоятельное возведение, предоставляется органами местного самоуправления на базе написанного землепользователем заявления. Согласие или, наоборот, отказ в его выдаче дается на основании коллегиально принятого решения, после вынесения профильными ведомствами заключений по данному вопросу.

    Когда оформлять уведомление о планируемом строительстве дома?

    Подавать уведомление о планируемом строительстве индивидуального жилого дома или садового дома необходимо после подготовки проекта и до начала строительства дома.

    Это была часть 4 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ “О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации”, в которую неоднократно вносились изменения и срок продлевался начиная с 2010 года.

    Как получить разрешение на строительство дома

    Теперь рассмотрим этапы получения разрешительных документов на строительство дома:

    • Подготовка пакета документов.
    • Составление заявления.
    • Подача документов в местный муниципалитет.
    • Получение разрешения.

    Где получить разрешение на строительство дома? Сейчас с подачей документов проблем нет, их могут принять в любом многофункциональном центре. Его специалисты направят бумаги в нужный муниципалитет, и разрешение заявителю выдадут по месту его фактического пребывания.

    Многофункциональные центры выполняют роль посредников между населением и государственными органами. Получить там услугу не составляет проблем, ждать долго не приходится благодаря наличию электронной очереди и достаточного количества сотрудников. Возможна запись на прием на конкретную дату и время по телефону.

    Еще один способ подачи заявления на получение разрешительных документов на строительство – через портал «Госуслуги». Но в таком случае пакет необходимых документов расширяется – требуется предоставлять еще техусловия на подключение к инженерным сетям. Оформление заявления на сайте госуслуг предполагает следующий порядок действий:

    • Выбор раздела «Услуги» на главной странице.
    • Выбор пункта «Разрешение на строительство» в каталоге услуг «Квартира, строительство, земля».
    • Выбор нужного административного органа для подачи заявления из раскрывшегося списка и переход по ссылке под ним «Выдача разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства».
    • Ознакомление с информацией на открывшейся странице и нажатие кнопки «Получить услугу».
    • Заполнение всех полей заявления и прикрепление документов. Проверка введенной информации и нажатие кнопки «Подать заявление».

    Когда заявка будет обработана, заявитель получит разрешение на строительство дома, явившись лично в администрацию. Можно также сделать запрос на отправку разрешения почтой. Срок выдачи разрешительных документов – 10 дней.

    Разрешение действительно в течение 10 лет. За это время здание должно быть достроено и введено в эксплуатацию. Возможно продление действия документа, если это требуется. Исключение составляют случаи, когда застройщик за 10 лет так и не начал строить дом.

    Читайте также:  Превышение должностных обязанностей руководителя

    Как подать заявление через Госуслуги?

    Чтобы подать заявление на получение разрешения через Госуслуги, вам дополнительно потребуются технические условия на подключение к инженерным сетям. Все остальные документы — без изменений. Когда вы будете готовы оформлять заявление, зайдите на сайт и следуйте инструкции:

    1. На главной странице выберите раздел «Услуги».
    2. Найдите в каталоге услуг «Квартира, строительство и земля», выберите «Разрешение на строительство».
    3. Откроется список административных органов, в которые можно подать заявление, вам нужно выбрать один и кликнуть под ним ссылку «Выдача разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства».
    4. На следующей странице будет полезная информация, внимательно с ней ознакомьтесь, после чего нажмите «Получить услугу».
    5. Далее вам нужно заполнить все поля заявления и прикрепить документы. Проверьте введенные данные и нажмите «Подать заявление».

    После обработки заявки вам также выдадут разрешение на строительство в течение 10 рабочих дней. Вы можете получить его в администрации лично или запросить по почте.

    Уполномоченные лица редко отказывают в выдаче разрешения на строительство. Хотя такие случаи бывают. В первую очередь проверяют комплектность документов, потом — правильность их оформления. Изучают план-схему, на которой отмечено расположение дома, сверяют с границами участка, проверяют соответствие проекта требованиям. И если проверка не выявила никаких проблем, вы получаете документ.

    Где можно получить разрешение на строительство ИЖС?

    Выдачей разрешительного документа занимаются:

    • В общем порядке – органы местного самоуправления, где находится земельный участок для строительства ИЖС.
    • Территориальный орган Министерства по природным ресурсам и экологии РФ – если на земельном участке под ИЖС ведутся работы по использованию недр земли.
    • Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору – если земельный участок предполагает использование атомной энергии.

    Подать заявление и пакет документов для получения разрешения на строительство частного дома можно в соответствующем органе при личном обращении, через МФЦ или официального представителя.

    Перечень документов, необходимых для получения разрешения (ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ):

    • Оригинал паспорта заявителя.
    • Документ, подтверждающий право собственности на земельный участок.
    • Градостроительный план участка.
    • Положительное решение на реализацию проекта по возведению объекта ИЖС.
    • Нотариальная доверенность (предоставляется, если заявление подается через представителя).
    • Проектная документация (наличие и план расположения построек на участке, сведения об инженерных сетях, план сноса объектов капитального строительства, расположенных на участке, и другое).

    Важно! В случае, если положительное заключение на проектную документацию выдано негосударственным органом, дополнительно необходимо представить документы, которые подтверждают право юридического лица выполнять экспертную оценку.

    Стоит отметить, что действующее российское законодательство предусматривает случаи, когда наличие проектной декларации не является обязательным при получении разрешения на строительство: будущий объект ИЖС должен иметь не больше 3-х этажей и предназначаться для проживания не более одной семьи. Застройщик, с которым был заключен договор об оказании услуг по строительству частного дома, вправе собрать необходимую проектную документацию и предоставить ее в соответствующий государственный орган для получения разрешения на строительство.

    Срок проведения проверки документов на соответствие требованиям градостроительного плана составляет 7 рабочих дней с момента предоставления заявления уполномоченному органу.

    Важно! Выдача разрешения на строительство частного дома является бесплатной государственной услугой.

    В случае получения отказа в выдаче разрешения на строительство объекта ИЖС, данное решение может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

    После того, как разрешение было выдано заявителю, в течение 10 дней он обязан предоставить в орган, выдавший документ, всю проектную документацию о площади объекта, этажности, проведении инженерно-коммуникационных сетей.

    Разрешение на строительство частного дома на участке под ИЖС действует в течение 10 лет, с возможностью продления на основании решения органа власти.

    При смене собственника земельного участка во время проведения строительных работ по возведению объекта ИЖС, разрешение на строительство сохраняет свое действие. Однако, в случае раздела или слияния двух и более земельных участков, строительные работы могут быть продолжены только после получения новой проектной документации и разрешения на строительство объекта.

    • Возведение гаража, если земельный участок является собственностью и не предназначен для ведения предпринимательской деятельности.
    • Строительство объектов индивидуального жилищного строительства;
    • Если строительство объекта ИЖС предполагается на участке, предназначенной для ведения дачного или садоводческого хозяйства.
    • Если речь идет возведении сооружения, не являющегося объектом капитального строительства (киоск, павильон и другие подобные объекты).
    • Если речь идет об объектах строительства для вспомогательного использования.
    • В случаях, когда речь идет об изменениях объектов строительства или их частях, если это не приведет к существенным изменения проектной документации.
    • В иных случаях, предусмотренных законодательством.
    Добавить комментарий