Куда обратиться с жалобой на медицинское учреждение

Жалобная книга

В соответствии со ст. 14.8 КоАП РФ, книга отзывов и предложений должна присутствовать в любом частном или государственном учреждении. В случае отказа работников поликлиники предоставить книгу, необходимо обращаться в Роспотребнадзор. Нарушителям грозит штраф до 1000 р.

Обращение рассматривается в течение двух недель, после чего делается ответная запись в книге, с описанием принятых мер. Также заявителю направляется письменный ответ по оставленным контактным данным.


Руководитель обязан принять заявление и провести служебное расследование по факту обращения пациента. По итогам заявителю направляется ответ в письменной форме, в котором указываются принятые меры. Если проблема не была решена, то необходимо обращаться в более высокие инстанции.

Заведующий поликлиникой

Администрация медицинского учреждения заинтересована в хорошей репутации, поэтому большинство проблем можно решить, обратившись к заведующему поликлиникой или главному врачу, в подчинении которого находится поликлиническое отделение.

Руководитель учреждения заинтересован в решении ситуации мирным путем. К провинившемуся сотруднику применяются меры дисциплинарного взыскания. Нарушенные права пациента восстанавливаются.

Однако, бывает, что заведующий поликлиникой становится на сторону медицинского работника. В этом случае для защиты своих прав следует обращаться в вышестоящие инстанции.


Подать обращение можно несколькими способами:

Пошаговая инструкция подачи жалобы на врача в Минздрав

Граждане, которые считают, что их права в сфере медицинского обслуживания ущемляют, должны действовать следующим образом:

  • Сбор доказательств. Даже если пациент хочет пожаловаться на хамство или грубость, голословное утверждение не приведет к мерам в отношении сотрудника. Необходимо записать разговор на аудио или видео-носитель.
  • Обращение в различные инстанции местного уровня. Желательно, чтобы все обращения подавались в письменном виде. При этом с каждой претензии снимается копия, которая остается на руках у заявителя. Дальше необходимо дождаться ответа из местных отделов здравоохранения или от страховой.
  • В случае если по делу не было предпринято никаких мер или пришел отказ в рассмотрении жалобы, гражданин должен отправить претензию в Минздрав. К самой прикладываются собранные доказательства, а также переписка с нижестоящими инстанциями, которые не удовлетворили запрос гражданина.

Дополнительная информация

Допустимы случаи с исключением второго пункта и обращение сразу в Минздрав. В таком случае необходимо приложить документы или иные свидетельства того, что нет времени на бумажную волокиту с нижестоящими инстанциями.

Скачать образец жалобы на врача в Минздрав можно здесь.

  • Сбор доказательств. Даже если пациент хочет пожаловаться на хамство или грубость, голословное утверждение не приведет к мерам в отношении сотрудника. Необходимо записать разговор на аудио или видео-носитель.
  • Обращение в различные инстанции местного уровня. Желательно, чтобы все обращения подавались в письменном виде. При этом с каждой претензии снимается копия, которая остается на руках у заявителя. Дальше необходимо дождаться ответа из местных отделов здравоохранения или от страховой.
  • В случае если по делу не было предпринято никаких мер или пришел отказ в рассмотрении жалобы, гражданин должен отправить претензию в Минздрав. К самой прикладываются собранные доказательства, а также переписка с нижестоящими инстанциями, которые не удовлетворили запрос гражданина.

Дополнительная информация

Что можно выяснить по телефону?

Звонить на горячую линию Департамента можно по вопросам:

  • оказания медицинской помощи, ее качестве и оперативности;
  • связанным со здоровьем;
  • жалоб на некачественное обслуживание в медицинских учреждениях Москвы;
  • обеспечения медпрепаратами;
  • льготного предоставления лекарств;
  • санаторно-курортного лечения;
  • вакцинации.

Звонить на последние два номера можно только в рабочие дни с понедельника по пятницу с 08.00 до 20.00.

«Добродел»

На портале проводится прием жалоб от жителей Подмосковья, в том числе и по учреждениям здравоохранения.

Чтобы оставить обращение, после регистрации через e-mail, необходимо нажать на кнопку слева «Создать жалобу», над окном для ввода текста выбрать категорию «Медицина», затем подкатегорию. Список тем довольно обширный. Так, тут можно пожаловаться на хамство медперсонала, проблемы с выдачей питания на молочной кухне, необоснованные платные услуги или плохой ремонт в поликлинике. Введя текст сообщения, нужно выбрать адрес поликлиники.

Еще одна полезная функция (например, на московском портале «Наш город» такой нет): можно получать рассылку с жалобами других пользователей портала, касающихся данного медучреждения.

Сообщения проходят модерацию в течение двух дней, после чего ответственные органы публикуют либо отчет о решении проблемы, либо указывают необходимый для этого срок. Пользователь может подтвердить или опровергнуть устранение недочета.

Читайте также:  Порча чужого имущества

Кроме того, на «Доброделе» можно оценить качество государственных услуг или проголосовать по той или иной проблеме (на текущий момент открытых голосований по поликлиникам нет). Также для удобства пользователей работает мобильное приложение.

Если вашу жалобу по каким-либо причинам игнорируют или нарушения устранены некачественно, можно обратиться в вышестоящую инстанцию. На сайте министерства здравоохранения РФ есть возможность отправки электронных обращений граждан. В форме нужно указать ФИО заявителя, изложить суть проблемы, можно прикрепить фото, указать свой регион (в данном случае Московская область) и выбрать вариант получения ответа на ваше обращения (проще всего по электронной почте).

Обращение в Прокуратуру РФ

Прокуратура выступает тем органом власти, который отвечает за соблюдение конституционных прав граждан, и соответственно, обязан проводить проверки по всем фактом обращения граждан с жалобами.

Обратите внимание! Жалоба в органы прокуратуры не может быть подана анонимно, а способы направления документа ограничиваются личной передачей документов и интернетом.

Личный прием в прокуратуре предполагает специальные для этого дни. Если такой вариант не подходит, то можно воспользоваться интернетом. Допускается направление обращения по электронной почте, либо посредством специальной формы на официальном сайте ведомства.

Проверка по представленным обстоятельствам осуществляется в течение тридцати дней. В результате может быть принято следующее решение:

  • передать документы в судебный орган для дальнейшего разбирательства;
  • направить протест на действия должностных лиц;
  • выдача и направление представления медицинскому учреждению о факте выявленных нарушений и их устранении.

Несмотря на ограниченный срок рассмотрения обращения, ввиду загруженности органов прокуратуры, ответ может быть получен только через несколько месяцев.

Полиция сможет помочь в случае проблем с медицинскими учреждениями при следующих обстоятельствах:

Министерство здравоохранения москвы горячая линия телефон жалобы

625-75-01, 625-21-03, 688-22-52 Служба спасения 937-99-11 Акушерско-гинекологическая помощь 681-00-60 Психиатрическая помощь 625-31-01 Глазная скорая помощь 699-61-28 Глазная скорая помощь (детская) 237-19-71 Стоматологическая помощь 952-75-64 Стоматологическая помощь (детская) 148-55-22 «Горячая линия» Департамента здравоохранения города Москвы:

Если вам оказали некачественные услуги в медицинском учреждении Москвы или Московской области, вы можете оставить отзыв на странице учреждения или врача, либо заполнить и отправить форму жалобы.

Органы правопорядка

Если вы уверены в злонамеренности противоправных действий медиков, смело обращайтесь за поддержкой в полицию. Но здесь станут рассматривать ваши претензии, только если происшествие подходит под какую-либо статью Уголовного Кодекса РФ.

Умышленное причинение вреда здоровью – редкий случай среди работников медицинской сферы. Все же именно полицейские будут разбираться, если были случаи:

  • вымогательства денег;
  • угроз в адрес больного;
  • оскорбления чести и достоинства.

В нашей стране защищать свои интересы в арбитражном порядке может любой гражданин. При этом решаются денежные вопросы: получение компенсаций за моральный и материальный ущерб, возврат средств, потраченных на лекарства. Также завершением дела может стать привлечение к уголовной или административной ответственности в отношении правонарушителя.

Составить самостоятельно исковое заявление трудно. Для этого надо хорошо разбираться в вопросах юриспруденции и умело ссылаться на соответствующие правовые акты и постановления. Если вы не уверены в своих силах, лучше доверить эту работу профессиональному адвокату. Он же может в дальнейшем представлять ваши интересы в суде.

Если вы приняли решение действовать в одиночку, следует тщательно подготовиться. Изучите те основы законодательства, которые имеют отношение к вашему делу, и делайте к ним отсылки в вашем обращении.

Обязательным условием в данном случае является наличие доказательств. Скопируйте и приложите все имеющиеся в вашем распоряжении материалы – справки, квитанции, договоры, фото, видео. По возможности ссылайтесь на свидетелей событий с указанием их имен, адресов и телефонов.

Правильное исковое заявление обязательно должно содержать:

  • Полное наименование судебного учреждения, в которое обращается потерпевший.
  • Реквизиты гражданина.
  • Данные об ответчике или ответчиках: ФИО, адрес, контакты.
  • Описание происшествия.
  • Перечень нарушенных прав.
  • Сведения о досудебном разбирательстве, то есть о всех ранее принятых мерах и их результатах.

Напоминаем, что эмоциям не место в официальных бумагах. Требуется четкое и структурное изложение предмета спора.

В течение 5 дней решается вопрос о принятии заявления или отказе в возбуждении дела. От грамотного составления обращения зависит, станет ли суд начинать разбирательство. Поэтому не лишним будет показать свой документ юристу.

Читайте также:  Как продать долю земельного участка без проблем?

При обращении в данный орган его инспекторы незамедлительно организуют проверку, которая подтвердит или опровергнет ваши требования. В результате виновников привлекут к административной ответственности, а при обнаружении серьезных правонарушений надзор передаст дело в соответствующие инстанции.

3. В правоохранительные органы

Если нарушения очень серьезны и нарушают права и интересы граждан, то можно обратиться с заявлением в прокуратуру.

Этот орган может не только разобраться с проблемой, но и выявит виновного, чтобы привлечь к ответственности.

Прокурорская проверка может быть обеспечена медучреждению, если обращение гражданина будет свидетельствовать о нарушениях действующего законодательства.

В течение 30 дней вам должны сообщить о том, будет или нет возбуждено уголовное дело.

Прокурорская проверка может быть обеспечена медучреждению, если обращение гражданина будет свидетельствовать о нарушениях действующего законодательства.

Образец жалобы на больницу

У вас возникли трудности при составлении жалобы на больницу? Вы можете обратиться за помощью к специалистам, или же скачать образец жалобы ниже:

Почему не стоит сразу писать письма в прокуратуру или Минздрав? Прежде всего, для экономии вашего же времени. Если речь идет не о вопиющих нарушениях, обращение к руководству больницы, скорее всего, поможет урегулировать инцидент в кратчайшие сроки.

Куда еще можно пожаловаться?

Частично организации, в которые направляется жалоба на медучреждение, указаны выше: Росздравнадзор, Роспотребнадзор. Про Минздрав написано ниже. Дополнительно можно обратиться в прокуратуру, но она не будет заниматься вопросами нарушения прав потребителей. Исключения допускаются, если:

  • Здоровью пациента нанесен серьезный ущерб;
  • В действиях медперсонала признаки преступления, в том числе и вымогательство взятки;
  • Заявитель столкнулся с угрозами со стороны больницы.

  1. Наименование и расположение адресата – медучреждения, контролирующих его организаций.
  2. Паспортные данные заявителя.
  3. Название документа – жалоба, заявление, претензия.
  4. Краткое описание обстоятельств.
  5. Требования заявителя.
  6. Список прилагаемых документов.
  7. Дата и подпись.

Как и куда пожаловаться на плохие условия содержания в больнице?

Все предусмотренные стандарты по уходу за больным прописаны в Федеральном законе от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», а также в СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». Если условия лечения и содержания не устраивают пациента, то он может написать жалобу.

Пациенту прежде всего следует обратиться в администрацию лечебного учреждения. Это самый доступный и быстрый способ. Подать жалобу можно по разным поводам. Это может быть вымогательство денег за услуги, которые по закону должны быть бесплатными, неквалифицированный уход, плохое качество еды, неудовлетворительное состояние палат или оборудования и многое другое.

«В разных больницах сегодня условия разные, но жаловаться всегда можно. Это может быть обычное заявление на имя главного врача. В нем нужно написать, что прошу моей родственнице создать соответствующие условия. Чаще всего с подобными жалобами обращаются родственники лежачих больных. Во многих лечебных учреждениях не хватает для ухода среднего и младшего медицинского персонала. Но всегда, всю жизнь была возможность найти какой-то компромисс. Родственники просто договаривались с больницей о том, что они часть этих забот возьмут на себя. От того, что кто-то будет топать ногами, пациента лучше лечить не будут. Нужно находить компромисс. Больница обязана предоставить необходимое лечение, но и иногда и родственники могут помочь в некоторых вопросах, в частности, в вопросе ухода за пациентом. Каким-то образом проконтролировать или помочь в чем-то. А больница пусть лучше будет качественно лечить, назначать лекарственные средства и проводить надлежащим образом все диагностические и лечебные мероприятия», — говорит юрист Центра медицинского права Андрей Карпенко.

Получив жалобу, руководитель лечебного учреждения должен разобраться во всем и дать письменный ответ. Если же на этой стадии претензии удовлетворены не были, то тогда следует обратиться с жалобой в городской или областной отдел здравоохранения. В соответствии с Федеральным законом N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», ваше обращение должно быть рассмотрено, а ответ должен быть направлен не позднее чем через 30 дней с момента поступления жалобы.

«Адресат всех жалоб — либо главный врач, либо местное управление здравоохранения. Если речь идет о Москве — то Департамент здравоохранения Москвы. Если главврач не реагирует, а и такое бывает, тогда нужно жаловаться в вышестоящие инстанции. Так называемым аварийно-спасательным вариантом может быть Роспотребнадзор и Росздравнадзор. Сейчас медицинская помощь отнесена к действию закона „О защите прав потребителей“. Поэтому Роспотребнадзор тоже может вмешаться. Но что реакция Роспортебнадзора, что Росздравнадзора будет достаточно отсрочена во времени. Они жалобу получат, рассмотрят ее в течение 10−30 дней. А в течение 10 дней у нас крайне редко бывает госпитализация. За пока раскручивается машина, контролирующая текущую ситуацию, пациент успевает выписаться и забыть, что он был в больнице. А главврач может оперативно принять меры», — говорит Карпенко.

Читайте также:  Документы на субсидию по коммунальным платежам

На плохие условия в лечебном учреждении, нарушение режима отдыха в палатах, несоблюдение расписания уборки, грязной посуды и т.д. также можно жаловаться в органы санэпиднадзора.

«Существуют санитарные нормы и правила, нормативы площадей, количества людей в палате, на сколько пациентов должна быть одна душевая кабина. Главный врач прекрасно это знает и в этом ориентируется. Но если что-то не так, то можно написать жалобу в органы санэпиднадзора», — говорит Карпенко.

Получив жалобу, руководитель лечебного учреждения должен разобраться во всем и дать письменный ответ. Если же на этой стадии претензии удовлетворены не были, то тогда следует обратиться с жалобой в городской или областной отдел здравоохранения. В соответствии с Федеральным законом N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», ваше обращение должно быть рассмотрено, а ответ должен быть направлен не позднее чем через 30 дней с момента поступления жалобы.

Обращение в полицию

Если в результате действия или бездействия медицинского персонала здоровью больного нанесён значительный ущерб, либо действия врачей подпадают под иные статьи уголовного кодекса, нужно обратиться в полицию.

Полиция обязана возбудить уголовное дело, если:

  • здоровью пациента нанесен ущерб;
  • наступила смерть пострадавшего;
  • имели место угрозы, вымогательство денег;
  • нанесено оскорбление, возникла угроза для репутации пациента.

Если неправомерные действия медицинских работников квалифицируются как административное правонарушение, сотрудники полиции возбудят дело об административном правонарушении.


Если в результате действия или бездействия медицинского персонала здоровью больного нанесён значительный ущерб, либо действия врачей подпадают под иные статьи уголовного кодекса, нужно обратиться в полицию.

На что имеет право пациент?

К сожалению, права пациентов в нашей стране не знают не только больные, но и врачи. Между тем на законодательном уровне закреплены их права на:

  • Уважительное отношение к пациенты;
  • Выбор медучреждения и специалиста;
  • Пребывание в нормальных условиях в стационаре;
  • Консультацию и консилиум;
  • Обезболивание;
  • Информирование и добровольное согласие;
  • на отказ от медпомощи.

Любой пациент имеет право не согласиться с тем, как его лечат, поменять лечащего врача, потребовать свою медицинскую карту и консультацию специалистов.

В законе это право перечислено следующим образом:

  • иметь доступ к услугам по страховому полису;
  • получить компенсацию ущерба;
  • иметь допуск представителя;
  • получить психологическую помощь;
  • иметь доступ к мед. документации;
  • обжалование действий медиков;
  • получить медико-социальную реабилитацию;
  • требовать соблюдения врачебной тайны.

Совершенно однозначно, отстаивать свои права нужно во всех сферах жизни. Именно поэтому полезно ознакомиться со статьей о защите прав потребителей здесь.


Любой пациент имеет право не согласиться с тем, как его лечат, поменять лечащего врача, потребовать свою медицинскую карту и консультацию специалистов.

Как оформить заявление?

Основное в обращении – факты, и подтверждающие их документальные доказательства. Поэтому на первом этапе нужно сосредоточиться на их получении. После этого составляется заявление – устное (для телефона горячей линии) или письменное (для сообщений онлайн или письменных обращений).

Чтобы документ не расценивался, как анонимка, нужно указать в нем данные заявителя. Рекомендуется избегать длинных и эмоциональных изложений, составлять короткое сообщение, в котором указываются:

  1. Дата обращения за помощью.
  2. Кто принимал.
  3. Назначенные анализы.
  4. Поставленный диагноз.
  5. Проводимое лечение.
  6. В чем выражается нарушение.


Медицинское учреждение – это сложная структура, ее руководитель не может контролировать каждый поступок своих подчиненных. Но если к нему обратиться с жалобой лично, показать подтверждающие позицию пациента доказательства, вполне возможно, что он встанет на сторону больного.

Добавить комментарий