Договор опеки над пожилым человеком

Оплата работы опекунов

После оформления социального покровительства мероприятия от имени старика/старушки исполняются полномочным опекуном. Помимо всего прочего, он обладает правом распоряжаться прибылью своего подопечного (разумеется, в пользу последнего).

А также нести за него расходы:

Однако в соглашении между патроном и опекаемым может предусматриваться добровольная компенсация понесенных расходов или оплата услуг .


Правомочия опекунов, полагающиеся им льготы определяются ГК РФ, ФЗ «Об опеке и попечительстве» и иными нормативными актами. Чтобы узнать, как оформить патронаж над пожилым родственником или посторонним старичком, которому требуется стороннее содействие, надлежит обратить внимание на региональные нормы права.

Патронаж, постоянная и временная опека: отличия
УсловиеПатронажПостоянная опекаВременная опека
СрокОпределяется сторонами индивидуальноБессрочно, или иной срок, указанный в договоре6 месяцев, при наличии оснований продлевается до 8 месяцев
ПраваПомощник совершает сделки от своего имени по договору доверительного управления в интересах подопечного. При отсутствии договора сделки производятся собственникомСделки совершаются в интересах опекаемого от его имениПредусмотрены все права и обязанности попечителя, за исключением продажи или обмена ценностями опекаемого
ОбязанностиПомогать в быту: приносить продукты, готовить, наводить дома порядок, и пр.Все обязанности, предусмотренные для опекунов
Круг заявителейСам нуждающийся в помощи гражданин, ООиПРодственники, ООиП
Выплаты, пособияПри уходе за пенсионером старше 80 лет назначается пособие в ПФРПри заключении договора возмездной опеки опекун вправе получать до 5% от доходов, получаемых подопечным
НаследованиеПраво на наследство возникает при составлении опекаемым завещания на помощника или представителя. При оформлении опеки важно, чтобы завещание оформлялось до признания недееспособности
  • Ф.И.О., паспортные данные, адрес проживания заявителя;
  • Ф.И.О., дата рождения гражданина, которого нужно передать под опеку;
  • Просьба о назначении опекуном;
  • Жилищные условия, знания и навыки для определения опеки.

Алгоритм действий

Порядок действий при оформлении опеки над пожилыми людьми установлен Постановлением Правительства от 2010 года № 927.

Алгоритм действий:

  1. Сбор документов.
  2. Получение заключения.
  3. Обращение в отдел опеки.
  4. Подача заявления.
  5. Назначение опеки.

Рассмотрим, как правильно заполнить заявление:

Формы опекунства

Мы даем таблицу, по которой вы сможете найти различия между ними.

Кто под покровительством

Малолетние и несовершеннолетние дети

Все, находящиеся в преклонном возрасте, которых признали несамостоятельными

Люди от четырнадцати до восемнадцати лет, а также частично дееспособные совершеннолетние. К их числу можно отнести и лиц, имеющих алкогольную или наркотическую зависимость

Важное замечание! Опекун фактически берет на себя работу по всем бытовым, хозяйственным и финансовым вопросам. То есть он не только ухаживает за гражданином, но и распоряжается пенсионными накоплениями и имуществом (платит за коммунальные услуги, закупает медицинские препараты, продукты и одежду, сдает в аренду жилплощадь и т.д.) в пользу подопечного. А патронажный помощник по составленному нотариально заверенному договору, не вправе распоряжаться материальными ценностями.

Теперь необходимо знать, как проходит процесс признания недееспособным в любом возрасте. Такой статус выдается только по судебному решению, где доказательной базой становятся:

  • Справка из психиатрии выдается на основании психиатрической экспертизы;
  • Медосвидетельствование, где четко расписываются все заболевания. Например, если поставлен диагноз «Деменция», то должны быть прописаны пункты о том, что пациент не в состоянии вести привычный образ жизни (самостоятельно себя обслуживать, вести финансовую деятельность и принимать решения).

Во время заседания обязаны присутствовать: предполагаемый помощник, лицо, по которому собрались вынести решение о несамостоятельности, и сотрудники из социальной защиты. Если гражданина признали несамостоятельным, то оно вступает в законную силу по истечении 30 дней. Если покровитель имеет корыстную цель, такую, как присвоение имущества и материальных ценностей, то престарелый вправе обжаловать постановление суда об установлении ему недееспособности в течение одного месяца.

Люди от четырнадцати до восемнадцати лет, а также частично дееспособные совершеннолетние. К их числу можно отнести и лиц, имеющих алкогольную или наркотическую зависимость

Требования к опекуну

Ст. 35 ГК РФ определяет вполне конкретные требования, предъявляемые к будущему опекуну. Невыполнение любого из пунктов влечет за собой невозможность оформления опекунства.

Наиболее важные условия выглядят так :

  • возраст – от 18 лет;
  • полная дееспособность;
  • отсутствие судимостей, связанных с причинением вреда жизни или здоровью человека;
  • будущий опекун не лишен родительских прав в отношении несовершеннолетних.

Органы опеки, оценивая кандидатуру соискателя, обращают внимание и на его личностные характеристики, не зря одним из обязательных для предъявления документов является характеристика с места работы.

Кроме предоставления отчетности действующим опекунам приходится сталкиваться с другими способами проверки. Так, Правила проверки (п. 4 и 4.1), утвержденные Постановлением Правительства РФ № 927 от 17 ноября 2010 года, имеют указания о периодичности их проведения. Тут все зависит от степени родства и общей длительности опеки:

5. Как часто проводятся проверки после установления опеки или попечительства?

После установления опеки (или попечительства) органы опеки и попечительства проводят обязательные плановые проверки условий жизни подопечного.

Читайте также:  Ходатайство о рассрочке платежа налоговой у ип

Если подопечный живет с вами, проверки проводятся:

  • в течение первого месяца после принятия решения о назначении опекуна — 1 раз;
  • в течение первого года после установления опеки — 1 раз в 3 месяца;
  • в течение последующих лет — 1 раз в 6 месяцев.

Для опекунов (или попечителей), которые являются близкими родственниками своих подопечных, правила проведения плановых проверок условий жизни смягчены. Проверки проводятся:

  • в течение первого года после принятия решения о назначении опекуна — 1 раз;
  • в течение последующих лет — 1 раз в 3 года.

Если подопечный помещен под надзор в медицинскую организацию или организацию социального обслуживания, проверки проводятся:

  • в течение первого месяца после принятия решения о помещении подопечного под надзор — 1 раз;
  • в течение первого года и последующих лет — 1 раз в 6 месяцев.

Если поступят жалобы о неисполнении или ненадлежащем исполнении опекуном или попечителем своих обязанностей, орган опеки и попечительства может провести внеплановую проверку.

Все алименты, пенсии, пособия и другие средства, выплачиваемые на содержание недееспособного (или ограниченно дееспособного), должны зачисляться на отдельный номинальный счет. Этот счет открывает опекун (или попечитель).

Могут ли отменить опеку

Опека может быть отменена по следующим причинам:

  • фактическое прекращение ухода за пожилым гражданином;
  • смерть опекуна или опекаемого;
  • помещение пожилого человека в учреждение социального обслуживания;
  • злоупотребление правом и неисполнение своих обязательств опекуном;
  • совершение опекуном умышленного преступления в отношении опекаемого.

Опека над пожилыми гражданами старше 80 лет является распространенной формой социальной помощи нетрудоспособным и ограниченным в дееспособности и самообслуживании гражданам. Лицо, желающее стать опекуном, направляет соответствующее заявление. Если у него нет установленных законом ограничений для осуществления ухода за пожилым человеком, то опекунство оформляется в течение месяца после подачи документов.


Опека над пожилыми гражданами старше 80 лет является распространенной формой социальной помощи нетрудоспособным и ограниченным в дееспособности и самообслуживании гражданам. Лицо, желающее стать опекуном, направляет соответствующее заявление. Если у него нет установленных законом ограничений для осуществления ухода за пожилым человеком, то опекунство оформляется в течение месяца после подачи документов.

Условия

Большое количество граждан РФ на сегодняшний день нуждаются в уходе. Особенно это касается пожилых людей, которые по медицинским показателям не могут самостоятельно о себе позаботиться. Именно поэтому законодательством предусмотрена возможность установления опеки над пенсионерами, недееспособными лицами, гражданами-инвалидами и любой другой категорией людей, которые не могут справляться с жизненными трудностями. Оформить опекунство достаточно просто. Для этого требуется предоставить минимальный пакет документов, а также пройти специальную комиссию. Опекун должен соответствовать некоторым требованиям:

  • быть совершеннолетним и дееспособным;
  • иметь официальный стабильный заработок;
  • проживать в собственном жилье.

Разрешение на установление опекунства выдается представителем органов Опеки и Попечительства после прохождения специальной комиссии. В основном, за пожилыми людьми ухаживают близкие родственники, или третьи лица, которые и оформляют попечительство. Данное право позволяет представлять интересы пожилого человека — подписывать документы, совершать юридические и финансовые сделки, нести ответственность в случае правонарушения. Таким образом, недееспособный человек находится под постоянным присмотром и защитой опекуна.

Опекунство — это помощь пожилому человеку от третьего лица, который по состоянию здоровья (физического либо психического) не может сам себя обслуживать.

Для того чтобы оформить опекунство необходимо обратиться в органы Опеки и Попечительства с соответствующим заявлением. Если пожилой человек является дееспособным требуется:

  • согласие пенсионера на оформление опекунства;
  • заявление в органы ОП о назначении попечителя;
  • составление договора поручения.

В случае, когда гражданин является недееспособным, опекунство назначается в судебном порядке.

В обязанности попечителя входит:

  • обеспечивать пожилого человека едой, водой, медикаментами, предметами личной гигиены и обихода;
  • ухаживать за физическим и психологическим здоровьем;
  • проявлять заботу;
  • обеспечивать ежегодный медицинский осмотр опекаемого;
  • направлять в стационар, если это необходимо.

В результате установления опеки, ответственный гражданин вправе распоряжаться всем имуществом недееспособного человека, а также денежными активами. При этом, расходовать материальные блага вправе только на нужды опекаемого человека. Растрата денежных средств не по назначению привлекает гражданина к ответственности и лишает опекунства в судебном порядке.

Опекунство над пожилым человеком бывает двух видов:

  1. Попечительство в полном объеме назначается в том случае, когда иждивенец, в силу психического расстройства, не понимает суть своих действий и не может совладать с эмоциями. Пенсионер признается недееспособным в суде, после чего назначается ответственный опекун;
  2. Патронажустанавливается когда пенсионер, в силу физического нездоровья, не может реализовать свои права, выполнять какие-либо обязанности и отстаивать собственные интересы.

Условия оформления опекунства над пожилым человеком.

Согласно ГК РФ, существует ряд правил, которые требуется соблюдать при оформлении патронажа:

  • опекаемый не должен обладать каким-либо психическим расстройством (опекунство над дееспособным оформляется в полной мере);
  • патронаж оформляется с письменного согласия иждивенца;
  • опекуном не может быть назначен сотрудник ОП;
  • попечителем вправе стать как родственник пожилого человека, так и посторонний гражданин;
  • между опекаемым и опекуном составляется договор поручительства. Документ требуется для управления имуществом, определения обязанностей и т.д.
Читайте также:  Какие льготы остались донорам

Установление опекунства — это одна из форм социальной поддержки населения. Государство предоставляет ежемесячные пособия в виде денежной компенсации. Однако, будущий опекун должен соответствовать некоторым требованиям:

  • быть физически здоровым (не иметь каких-либо серьезных инфекционных заболеваний, которые передаются сожителю);
  • не злоупотреблять алкоголем;
  • не состоять на учете у нарколога, психиатра, а также фтизиатра;
  • преимущественным правом на опеку обладают лица, которые состоят в какой-либо связи с опекаемым (родственной, супружеской).

Обязанности попечителя исполняются на добровольной основе. Государство предоставляет пособие на обеспечение иждивенца, однако, денежная сумма может быть потрачена только на содержание пенсионера. Опекун не может иметь каких-либо льгот от своей деятельности. В тоже время, ответственный гражданин не имеет право наследовать имущество опекаемого, если стороны не являются родственниками.

Органы ОП вправе контролировать действия попечителя. Раз в квартал требуется предоставлять отчет о затратах на иждивенца. В случае, когда у гражданина нет собственного жилья, он может проживать совместно с опекаемым, либо посещать пенсионера в оговоренное время или дни.

В результате установления опеки, ответственный гражданин вправе распоряжаться всем имуществом недееспособного человека, а также денежными активами. При этом, расходовать материальные блага вправе только на нужды опекаемого человека. Растрата денежных средств не по назначению привлекает гражданина к ответственности и лишает опекунства в судебном порядке.

Обязанности опекуна

Первоначально требуется понимать, что установление опеки – это дело добровольное и является правом, а не обязательством. Никто не вправе принудительно назначать опекунство.

p, blockquote 28,0,0,0,0 –>

А сам процесс оформления является достаточно долгим, что требует терпения и соблюдения правил.

p, blockquote 29,0,0,0,0 –>

Законодательством определены следующие обязательства, которые должны выполнять опекуны:

  • Содержать престарелого человека старше 80 лет;
  • Оплачивать жилищно-коммунальные платежи опекаемого;
  • Ухаживать за престарелым;
  • Обеспечивать своевременное лечение подопечного;
  • Защищать личные и имущественные права опекаемого;
  • Принимать решения от имени престарелого, касаемо его жизни.

h2 7,0,0,0,0 –>

  • Оплата жилищно-коммунальных платежей;
  • Приобретение продовольственных и непродовольственных товаров, лекарственных препаратов, одежды и т.д.

p, blockquote 26,0,0,0,0 –>

Недвижимость подопечного

Выше мы рассмотрели положения ст.37 ГК РФ в отношении имущества опекаемого гражданина в целом, не разделяя его по видам. Но в ст. 19 ФЗ № 48 от 24.04.2008 предусмотрены особенности обращения с недвижимым имуществом подопечного опекуна. В частности в данной статье говориться, что отчуждать недвижимую собственность опекаемого лица можно только определенных ситуациях:

    если собственность взыскивается по решению суда; если собственность взыскивается за неуплату задолженности по ипотечному кредиту; если недвижимость передается по договору ренты. Причем он должен быть заключен к выгоде опекаемого гражданина; если недвижимость обменивается на другую. Причем, опять же обмен должен дать какую-либо выгоду подопечному; жилое помещение продается, так как подопечный меняет место жительства; недвижимость продается, для того чтобы оплатить дорогостоящее лечение подопечного.

Повторим еще раз, что эти сделки возможно только с разрешения ООП, которое нужно получить заранее. Если обнаружиться, что с жилым помещением произвели вышеописанные действия без разрешения ООП, то данное учреждение обязано незамедлительно обратиться в суд от имени опекаемого и требовать расторжения договора. При этом все имущество должно быть возвращено подопечному, а опекун должен компенсировать ущерб.

К данному отчету необходимо прикрепить платежные документы: чеки, квитанции об уплате налогов и другие. Расходы на мелкие бытовые нужды, на питание, предметы первой необходимости подтверждать не нужно.

Оформление опекунства: патронаж и полная опека

Для установления патронажной системы опеки от «опекаемого» требуются следующие документы:

    Заявление о назначении патронажа по образцу:

Заявление об утверждении (выборе) опекуна по типу:

  • Копия паспорта и оригинал;
  • Заключение о его здоровье, которое «говорит» о надобности назначения человека для присмотра.
  • А тому человеку, который будет осуществлять опеку, помимо паспорта, понадобится более широкий список документов:

    • получение характеристики с места осуществления трудовой деятельности и с места проживания;
    • заключение об осмотре жилой площади;
    • автобиография;
    • договор (соглашение), заключенное между опекуном и человеком, нуждающимся в помощи;
    • справки о психическом здоровье, отсутствии наркологической зависимости и документ из туб-диспансера;
    • заключение врача о том, что опекун здоров и может осуществлять должный уход за человеком;
    • справку 2-НДФЛ о получаемых доходах трудовой деятельности или центра занятости, с МУСЗН либо пенсионного фонда, если опекун получает доходы в виде пособий или пенсий;
    • согласие родственников на назначение опекуна.

    Для оформления полной опеки требуется подача вышеперечисленных документов в органы опеки и в суд для признания опекаемого полностью или частично недееспособным и установления соответствующего вида опеки.

    Читайте также:  Кому положена ипотека под 6 процентов в 2020 году

    Опекун (попечитель) над престарелым человеком назначается в течение 30 дней после подачи заявления об опеке и соответствующей документации. После получения нужного документа описывается все имущество опекаемой стороны в течение 3 дней и оформляется итоговый документ в 2 экземплярах. В обязательном порядке в документе должны фигурировать подписи свидетельствующих лиц, не имеющих материального интереса в решении вопроса.

    Вот образец такого документа:


    Для оформления полной опеки требуется подача вышеперечисленных документов в органы опеки и в суд для признания опекаемого полностью или частично недееспособным и установления соответствующего вида опеки.

    Права и обязанности опекуна

    Опекун может представлять интересы пожилых людей в различных организациях и суде.

    Круг обязанностей опекуна значительно шире его прав. Он должен следить за здоровьем подопечного, заботиться о его питании и гигиене. Каждый месяц опекун обязан предоставлять в социальные службы отчет о расходовании финансовых средств. С ними опекун обязан согласовывать сдачу или отчуждение имущества подопечного.

    • дееспособным;
    • старше 18 лет.

    Условия получения опекунского статуса

    Перед тем, как оформить опекунство над пожилым человеком в виде патронажа на официальном уровне, необходимо выполнить ряд конкретных условий:

    • Предоставляется подтверждение того, что без сторонней помощи действительно не обойтись. При этом пенсионер должен быть полностью здоров психически, в противном случае оформляется полноценная опека.
    • Для заключение договора потребуется согласие каждой стороны.
    • Назначение опекуном социального работника, осуществляющего хозяйственную помощь больному, недопустимо.
    • В качестве попечителя может выступать стороннее лицо, но как показывает практика чаще всего обязательства берут родные опекаемого.
    • Над недееспособным гражданином допустимо оформление патронажа, но только в том случае, если он психически здоров.

    Кроме того, попечитель должен соответствовать определенным требованиям:

    • быть совершеннолетним и не иметь отклонений в здоровье;
    • не иметь судимостей;
    • не иметь вредных привычек, таких как злоупотребление алкоголем или наркотическими веществами;
    • соответствовать требованиям Закона № 48-ФЗ.

    Кроме того, попечитель должен соответствовать определенным требованиям:

    Документы для оформления

    Чтобы оформить опеку над пожилым человеком, понадобится собрать необходимый пакет документов и подать его в органы опеки и попечительства. Документы могут быть поданы как в один день, сразу от обеих сторон, так и в разные дни.

    К этим документам относятся:

    • заявление от пожилого человека, о том, что он нуждается в опеке;
    • встречное заявление от лица, которое хочет стать опекуном;
    • документы, содержащие информацию о личностях обеих сторон, и об их регистрации;
    • документы, содержащие информацию о том, почему потребовалось установление опекунства;
    • характеристика с места работы лица, которое желает стать опекуном. Если на данный момент человек не работает, то можно представить характеристику с места его проживания;
    • опекун также должен подать справку о том, что у него отсутствует судимость. Важно! Получить ее можно в ОВД, она имеет срок годности – полгода;
    • акты обследования жилищных условий опекуна и лица, нуждающегося в опеке;
    • медицинская справка о состоянии здоровья опекуна;
    • в случае если опекуном хочет стать лицо, не являющееся родственником пожилого человека, необходимо также заявление от родственников нуждающегося в опеке лица. Если же внук оформляет опекунство над своей бабушкой или дедушкой, то подобного заявления не потребуется.

    Если, опекун желает забрать пожилого человека в свой дом, в случае, если у него плохие жилищные условия или вообще нет жилья, он обязан письменно сообщить об этом органам опеки. Если гражданин, которому требуется назначение опеки дееспособный, он вправе выразить свое письменное желание переехать к опекуну.


    Если, по мнению органов опеки, пожилому человеку необходимо проживание в специальном медицинском учреждении, то в опеке будет отказано. В этом случае, опекуном станет учреждение, где он будет жить, и пенсия будет уходить в казну этой организации. Которая будет осуществлять за ним полноценный уход, кормить его и оказывать медицинские услуги.

    Сроки оформления

    С момента подачи заявления сотрудникам органов опеки отводится максимум 1 месяц для принятия решения по делу. За указанный срок ответственные лица обязаны осуществить следующие действия:

    • Проверить представленные документы на подлинность и сделать запросы в соответствующие организации в случае необходимости.
    • Провести проверку состояния проживания потенциального подопечного.
    • Составить акт-заключение о необходимости назначения опекуна для пожилого гражданина.

    По сути, опека – процедура безвозмездная. Государство никак не поощряет граждан, желающих опекать пожилых людей. Исключением являются опекуны в отношении лиц, которым уже исполнилось 80 лет. В таком случае государство назначает выплату в размере 1 200 руб . Но только при условии, что опекун нигде официально не трудоустроен. Получить данную сумму можно через Фонд Социального Страхования, обратившись с соответствующим заявлением в территориальное отделение.

    Добавить комментарий